ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело№АПЛ13-238
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва Апелляционная составе 13 июня 2013 г.
коллегия Верховного Суда Российской Федерации в председательствующего членов коллегии Федина А.И., Манохиной Г.В., Крупнова И.В.
при секретаре Кулик Ю.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании материалы по заявлению Прокофьевой Тамары Георгиевны об оспаривании бездействия Правительства Российской Федерации по частной жалобе Прокофьевой Т.Г. на определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 5 апреля 2013 г., которым в принятии заявления отказано на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Манохиной Г.В., Апелляционная коллегия
установила:
Прокофьева Т.Г. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с названным выше заявлением.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 5 апреля 2013 г. в принятии заявления отказано в связи с тем, что заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства (п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ).
Не согласившись с определением судьи, Прокофьева Т.Г. в частной жалобе просит о его отмене, ссылаясь на нарушение норм процессуального 2 права, и передаче заявления в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии его к производству.
Обсудив доводы частной жалобы, Апелляционная коллегия не находит оснований для отмены определения судьи Верховного Суда Российской Федерации.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Из содержания заявления, адресованного суду первой инстанции, следует, что Прокофьева Т.Г. оспаривает действия Правительства Российской Федерации в связи с непринятием им подзаконных правовых актов, регламентирующих порядок перевода облигаций государственного внутреннего выигрышного займа 1982 года в долговые обязательства Российской Федерации и порядок погашения указанных облигаций. Просит обязать Правительство Российской Федерации принять данные нормативные акты.
Отказывая в принятии заявления, судья пришел к правильному выводу о том, что требования заявителя об обязании Правительства Российской Федерации принять подзаконные нормативные акты, регламентирующие порядок перевода облигаций государственного внутреннего выигрышного займа 1982 года в долговые обязательства Российской Федерации и порядок погашения указанных облигаций не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку согласно конституционному принципу разделения властей, закрепленному в ст. 10 Конституции Российской Федерации, суды общей юрисдикции не вправе в порядке гражданского судопроизводства вмешиваться в нормотворческую деятельность высшего исполнительного органа государственной власти и возлагать на него обязанность по принятию соответствующих правовых актов.
Заявленное требование Прокофьевой Т.Г. не может быть принято к рассмотрению судами общей юрисдикции, в том числе Верховным Судом Российской Федерации по первой инстанции, поэтому в принятии заявления на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судьей отказано правомерно.
Доводы частной жалобы о нарушении судьей норм процессуального права основаны на неправильном их толковании и не могут служить поводом к отмене определения судьи.
Ссылки в частной жалобе на нарушение судьей требований Конвенции о защите прав человека и основных свобод, Конституции Российской Федерации не опровергают вывода судьи о невозможности рассмотрения заявленного требования в порядке гражданского судопроизводства.
Каких-либо правовых доводов и оснований, которые могли бы повлечь отмену определения, в частной жалобе не содержится.
Руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации 3
определила:
определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 5 апреля 2013 г. оставить без изменения, а частную жалобу Прокофьевой Тамары Георгиевны - без удовлетворения.
Председательствующий Члены коллегии А.И. Федин В. Манохина И.В. Крупное