ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №21-КГ13-3
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Москва «21» мая 2013 года Судья Верховного Суда Российской Федерации Корчашкина Т.Е., изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу представителя Министерства внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике на решение Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 19 июня 2012 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 8 августа 2012 года по делу по иску Боташева Султана Магомедовича к Министерству внутренних дел по КабардиноБалкарской Республике о взыскании ежемесячных выплат в возмещение вреда здоровью,
установила:
Боташев СМ. обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике о взыскании с ответчика ежемесячных выплат в возмещение вреда здоровью с 1 марта 2012 года, ссылаясь на то, что проходил службу в органах внутренних дел с 1981 года, откуда был уволен 10 июня 2011 года приказом Министра внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике от 13 июня 2011 года № 507 л/с по основаниям, установленным пунктом «ж» статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года № 4202-1, - по болезни - на основании постановления военноврачебной комиссии о негодности к службе в результате военной травмы. В связи с указанными обстоятельствами заключением филиала № 10 отделения Медикосоциальной экспертизы от 6 июля 2011 года серии МСЭ-2011 года № 1476369 Боташеву СМ. установлена вторая группа инвалидности по причине военной травмы на срок до 1 августа 2012 года, а также назначена пенсия по инвалидности с 1 марта 2012 года, однако, по мнению истца, ответчик незаконно отказывает ему в назначении ежемесячной денежной компенсации в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности.
2 Решением Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 19 июня 2012 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда КабардиноБалкарской Республики от 8 августа 2012 года, заявленные требования удовлетворены. Судом постановлено установить Боташеву С М взыскание ежемесячного возмещения вреда, причиненного здоровью, с Министерства внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике, начиная с момента назначения ему пенсии по инвалидности, то есть с 1 марта 2012 года, возложив на ответчика обязанность выплачивать истцу ежемесячные выплаты в возмещение вреда, причиненного здоровью, в размере 23 836 руб. 50 коп., а также взыскать задолженность по названной сумме за период с 1 марта 2012 года по 15 июля 2012 года включительно, в размере 83 427 руб. 75 коп.
В кассационной жалобе представителя Министерства внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике ставится вопрос о ее передаче с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Таких оснований для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы, изученным по материалам истребованного дела, не установлено.
Судом установлено, что Боташев СМ. проходил службу в органах внутренних дел с 1981 года. Приказом Министра внутренних дел по КабардиноБалкарской Республике от 13 июня 2011 года № 507 л/с истец был уволен с должности оперуполномоченного отделения по розыску преступников, без вести пропавших, установлению личности по неопознанным трупам отдела по раскрытию имущественных преступлений, убийств и других преступлений против личности ОРЧ (по линии УР) Министерства внутренних дел по КабардиноБалкарской Республике с 10 июня 2011 года по основаниям, установленным пунктом «ж» статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года № 4202-1, - по болезни - на основании постановления военно-врачебной комиссии о негодности к службе в результате военной травмы. Заключение военно-врачебной комиссии МСЧ Министерства 3 внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике от 3 мая 2011 года № 1395 у Боташева СМ. установлено наличие военной травмы, вследствие повреждения здоровья, полученного при исполнении обязанностей службы в органах внутренних дел. В связи с указанными обстоятельствами заключением филиала № 10 отделения Медико-социальной экспертизы от 6 июля 2011 года серии МСЭ2011 года № 1476369, Боташеву СМ. установлена вторая группа инвалидности по причине военной травмы на срок от 1 августа 2012 года, а также назначена пенсия по инвалидности с 1 марта 2012 года.
В соответствии с частью 6 статьи 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» в случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.
Действие положений указанной нормы также распространяется на сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции (часть 2 статьи 56 Закона).
Согласно статье 29 ранее действовавшего Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 года № 1026-1 «О милиции» в случае причинения увечья или иного повреждения здоровья сотруднику милиции в связи с осуществлением им служебной деятельности денежная компенсация в размере, превышающем сумму назначенной пенсии по указанным в настоящей статье основаниям, выплачивается за счет средств соответствующего бюджета либо средств организаций, заключивших с милицией договоры.
В обеспечение исполнения статьи 29 Закона Российской Федерации «О милиции», Положения о службе в органах внутренних дел была разработана Инструкция о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких, утвержденная Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 15 октября 1999 года № 805.
Пункт 21 названной Инструкции предусматривал, что при назначении пенсии по инвалидности, связанной с телесными повреждениями, иным повреждением здоровья, полученными в связи с осуществлением служебной деятельности (при исполнении служебных обязанностей) и ведущими к досрочному увольнению со службы в органах внутренних дел по болезни или ограниченному состоянию здоровья (пункты «ж» и «з» статьи 58 Положения), сотруднику ежемесячно выплачивается сумма в возмещение вреда, причиненного его здоровью.
Пунктом 22 данной Инструкции установлено, что для решения вопроса о возмещении вреда в специальную комиссию сотрудником подается заявление, к которому прилагаются:
4 - заверенные копии выписки из акта освидетельствования в государственной медико-социальной экспертной комиссии и справки МСЭК об установлении группы инвалидности и ее причине;
- копия приказа об увольнении по болезни или по ограниченному состоянию здоровья;
- копия свидетельства о болезни с заключением ВВК о причинной связи телесного повреждения, иного повреждения здоровья в редакции «военная травма».
По результатам рассмотрения представленных документов на специальной комиссии руководитель органа внутренних дел издает приказ о выплате сумм возмещения вреда.
Из приведенных положений нормативно-правовых актов следует, что для назначения ежемесячных выплат в возмещение вреда, причиненного здоровью, необходимо наличие в совокупности следующих условий: телесные повреждения, иные повреждения здоровья получены сотрудником органов внутренних дел в связи с осуществлением служебной деятельности (при исполнении служебных обязанностей), данные повреждения препятствовали дальнейшей службе в органах внутренних дел и вели к его досрочному увольнению со службы в органах внутренних дел по болезни или ограниченному состоянию здоровья, кроме того, в связи с этими повреждениями ему назначена пенсия по инвалидности.
Удовлетворяя заявленные требования, судебные инстанции правильно исходили из того, что установленные Федеральным законом «О полиции» и вышеназванной Инструкцией условия назначения ежемесячных выплат в возмещение вреда здоровью Боташевым СМ. соблюдены, истец является инвалидом вследствие военной травмы, полученной им при исполнении обязанностей службы в органах внутренних дел, является получателем соответствующей пенсии, в связи с чем у ответчика не имелось основания для отказа в назначении спорных выплат.
Доводы кассационной жалобы указанных выводов судебных инстанций не опровергают, в связи с чем отсутствуют основания, предусмотренные статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ, для её передачи с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 381 и 383 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определила:
отказать представителю Министерства внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации ^_у// л / &Х^/%Х/ _ Корчашкина Т.Е