ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело№АКПИ13-552
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 16 м а я 2 0 1 3 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Зайцев В.Ю., изучив заявление Егорова Игоря Николаевича, Кима Степана Леонидовича об оспаривании подпункта «д» пункта 52 Правил перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа на федеральном железнодорожном транспорте, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 26 июля 2002 г. № 30 (далее - Правила),
установил:
Егоров И.Н., Ким С.Л. обратились в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением, в котором просят признать подпункт «д» пункта 52 Правил частично недействующим, а также изложить его в предлагаемой ими редакции.
Нахожу, что в части требования об изложении подпункта «д» пункта 52 Правил в иной редакции заявление Егорова И.Н., Кима С.Л. не может быть принято к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции применительно к пункту 1 части первой статьи 134 ГПК РФ как не подлежащее рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Заявляя указанное требование, Егоров И.Н., Ким С.Л. фактически ставят вопрос об обязании Министерства транспорта Российской Федерации осуществить нормативное правовое регулирование.
Между тем разрешение таких вопросов не входит в компетенцию судебных органов.
Согласно статье 10 Конституции Российской Федерации государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
2 Исходя из данного конституционного принципа разделения властей суд не вправе в порядке гражданского судопроизводства обязать федеральный орган исполнительной власти внести в нормативный правовой акт изменения.
В части требования о признании подпункта «д» пункта 52 Правил частично недействующим заявление в силу статьи 27 ГПК РФ подсудно по первой инстанции Верховному Суду Российской Федерации.
Руководствуясь пунктом 1 части первой статьи 134, статьями 133, 147— 153 ГПК РФ,
определил:
заявление Егорова Игоря Николаевича, Кима Степана Леонидовича в части требования о признании частично недействующим подпункта «д» пункта 52 Правил перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа на федеральном железнодорожном транспорте, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 26 июля 2002 г. № 30, принять к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции и возбудить гражданское дело.
Произвести подготовку дела к судебному разбирательству, совершив следующие действия:
1. привлечь к участию в деле в качестве заинтересованных лиц Министерство транспорта Российской Федерации, Министерство юстиции Российской Федерации;
2. направить заинтересованным лицам копии заявления;
3. предложить заинтересованным лицам представить суду и заявителям в срок до 25 июня 2013 г. письменные возражения относительно заявленного требования.
Назначить дело к разбирательству в судебном заседании на 10 часов 9 июля 2013 г. в здании Верховного Суда Российской Федерации.
Известить о времени и месте рассмотрения дела заявителей, заинтересованных лиц, Генеральную прокуратуру Российской Федерации.
В остальной части Егорову И.Н., Киму С.Л. в принятии заявления отказать.
Определение в части отказа в принятии заявления может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение пятнадцати дней.
Судья Верховного Суда Российской Федерации /ЯСйлХ / < 0 ^ / / В.Ю. Зайцев