ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ дело №2-КГ 13-1
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. М о с к в а 28 ф е в р а л я 2 0 1 3 г .
Судья Верховного Суда Российской Федерации М.В.Задворнов, изучив кассационную жалобу Плохова К.А. по материалам истребованного дела по заявлению Плохова К.А. об оспаривании решения УСЗН администрации УстьКубинского муниципального района Вологодской области об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причинённого в связи с радиационным воздействием, начиная со времени установления инвалидности и возложении обязанности назначить компенсацию со времени установления инвалидности,
установил:
Плохов К.А. обратился в суд с указанными требованиями, ссылаясь на то, что является ветераном подразделений особого риска (участие в испытаниях ядерного оружия), 5 октября 2010г. ему установлена 2 группа инвалидности по причине заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы и связанного с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска. В апреле 2012г. обратился в УСЗН администрации УстьКубинского муниципального района Вологодской области с заявлением о назначении ежемесячной компенсации в возмещение вреда, причинённого здоровью в связи с радиационным воздействием, начиная со времени установления инвалидности. Однако письмом органа соцзащиты от 17 апреля 2012г. ему в назначении ежемесячной компенсации отказано. Считал данный отказ незаконным.
Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 25 мая 2012г. требования Плохова К.А. частично удовлетворены. Постановлено признать незаконным отказ УСЗН администрации Усть-Кубинского МР 2 Вологодской области в назначении Плохову К.А. ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причинённого здоровью в связи с радиационным воздействием, начиная со времени установления инвалидности.
Обязать орган соцзащиты назначить Плохову К.А. вышеуказанную ежемесячную компенсацию с 5 октября 2010г. с последующей индексацией в установленном законом порядке. В удовлетворении остальной части требований отказать.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 20 июля 2012г. решение суда первой инстанции в части возложения на УСЗН обязанности назначить истцу ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причинённого в связи с радиационным воздействием, начиная с даты установления инвалидности - 5 октября 2010г., с последующей индексацией постановлено изменить. Обязать орган соцзащиты населения назначить Плохову К.А. данную ежемесячную денежную компенсацию с момента обращения в УСЗН администрации Усть-Кубинского муниципального района Вологодской области - 2 апреля 2012г., с последующей индексацией в установленном законом порядке. В остальной части решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Плохое К.А. в кассационной жалобе, считая принятое по делу определение суда апелляционной инстанции незаконным, просит его отменить.
По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2012г. дело было истребовано для проверки в Верховный Суд Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ч.2 ст.381 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстаноЕшение и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что Плохов К.А. является ветераном подразделений особого риска и 5 октября 2010г. ему установлена 2 группа инвалидности вследствие заболевания, полученного им при исполнении обязанностей военной службы, связанного с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска. Причина заболевания - радиационное воздействие при проведении испытаний ядерного оружия.
В соответствии с п.1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991г. .\° 2123-1 «О распространении действия Закона 3 РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска» действие данного Закона от 15 мая 1991г. № 1244-1 распространяется на граждан из подразделений особого риска в пределах, установленных вышеуказанным Постановлением.
Настоящим Постановлением, законодатель, по существу приравнял граждан - инвалидов из подразделений особого риска в части возмещения вреда здоровью к инвалидам - чернобыльцам.
Таким образом, к правоотношениям, возникшим в связи с возмещением вреда здоровью лицам из подразделений особого риска, применяются нормы закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», предусматривающего, в том числе, выплату компенсаций в возмещение вреда здоровью в соответствии с п.25 ч.1 ст. 14 вышеуказанного Закона.
Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что Плохов К.А. является ветераном подразделений особого риска и ущерб его здоровью причинён пребыванием в зоне радиационного излучения, а соответственно имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью.
Однако, вопросы выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, причинённого гражданам в связи с радиационным воздействием регулируются в соответствии с Порядком, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 21 августа 2001г. № 607.
В соответствии с п.5 указанного Порядка, предусмотрен перечень документов, предоставляемых гражданами для осуществления выплаты денежной компенсации.
Пунктом 7 данного Порядка регулируется механизм выплаты денежных компенсаций, а именно - соответствующая денежная компенсация назначается и выплачивается со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, а при пересмотре её размера в связи с изменением группы инвалидности, состава семьи, потерявшей кормильца, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления.
Таким образом, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу о том, что истцу ежемесячные выплаты компенсации в возмещение вреда здоровью должны производиться с 2 апреля 2012г. - дня его обращения с соответствующим заявлением в УСЗН администрации Усть-Кубинского муниципального района Вологодской области.
Доводы кассационной жалобы основаны на неверном толковании действующего законодательства и не могут повлиять на отмену или изменение обжалуемого судебного постановления.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 381 и 383 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 4
определил:
отказать Плохову К.А. в передаче кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации %А(А«<А М.В.Задворнов