« ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ дело бб-КГ 13-3
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
1 8 февраля 2013г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации М.В.Задворнов, изучив кассационную жалобу ГУ МВД РФ по Иркутской области по материалам истребованного дела по иску Харитонова А.Г. к ГУ МВД РФ по Иркутской области, Управлению вневедомственной охраны ГУ МВД РФ по Иркутской области о возмещении вреда здоровью, взыскании судебных издержек
установил:
Харитонов А.Г. обратился в суд с указанными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что с 1977г. по 27 декабря 1994г. проходил службу в органах внутренних дел Иркутской области на различных должностях. На основании заключения ВВК от 15 ноября 1994г. был уволен с должности начальника отдела вневедомственной охраны г.Слюдянка по болезни как негодный к военной службе в мирное время. В июне 1977г. при исполнении служебных обязанностей он получил травму головы, что впоследствии явилось причиной развития посттравматической энцефалопатии. Заключением ВТЭК-СМЭ ему первично была установлена 3 группа инвалидности, а с февраля 2011г. - 2 группа инвалидности. Со времени увольнения из органов внутренних дел он не получал единовременного пособия и ежемесячных выплат в возмещение вреда здоровью, полученного при исполнении служебных обязанностей. С 1994г.
получает пенсию по выслуге лет. В выплатах в возмещение вреда здоровью ему ответчиком отказано. С учётом уточнённых требований просил взыскать с ГУ МВД РФ по Иркутской области в его пользу денежное пособие в размере пятилетнего денежного содержания в размере 1610 349 руб.; ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причинённого здоровью, за период с 1 декабря 2008г. по 1 декабря 2011г. в сумме 499 811 руб. 34 коп.;
2 ежемесячную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере 17 537 руб.
24 коп., начиная с 31 декабря 2011г. пожизненно с последующей индексацией.
Просил взыскать расходы на оплату услуг представителя - 24 000 руб. и на оплату экспертизы - 25 000 руб.
Решением Иркутского районного суда Иркутской области от 29 декабря 2011г. исковые требования Харитонова А.Г. удовлетворены частично.
Постановлено взыскать с ГУ МВД РФ по Иркутской области в пользу Харитонова А.Г. денежное пособие в размере пятилетнего содержания в сумме 1610 349 руб., ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причинённого здоровью за период с 1 декабря 2008г. по 1 декабря 2011г. в размере 499 811 руб. 34 коп., расходы по оплате услуг представителя в размере 24 000 руб., расходы по оплате экспертизы в размере 25 000 руб. Начиная с 31 декабря 2011г. взыскивать с ответчика в пользу истца ежемесячные выплаты возмещения вреда здоровью в размере 17 537 руб. 24 коп. до существования нетрудоспособности с последующей индексацией в соответствии с законодательством Российской Федерации. В удовлетворении иска Харитонова А.Г. в части требований к УВО ГУ МВД РФ по Иркутской области о возмещении вреда здоровью, судебных издержек - отказать в полном объёме.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 5 июня 2012г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
ГУ У МВД РФ по Иркутской области в кассационной жалобе, считая принятые по делу судебные постановления незаконными, просит их отменить.
По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2012г. дело было истребовано для проверки в Верховный Суд Российской Федерации.
При изучении доводов кассационной жалобы ГУ УМВД РФ по Иркутской области по материалам истребованного дела установлены основания для передачи данной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что Харитонов А.Г. проходил службу в органах внутренних дел и при исполнении служебных обязанностей получил травму в результате чего был причинён вред его здоровью. Приказом УВД Иркутского областного совета народных депутатов подполковник милиции Харитонов А.Г.
- начальник охраны при ОВД Слюдянского района уволен из органов внутренних дел с 27 декабря 1994г. по болезни.
3 Основанием увольнения стало свидетельство о болезни ВВК от 25 ноября 1994г., согласно которому, истец признан негодным к военной службе в мирное время, ограниченно годным второй степени в военное время. Выявлено заболевание - посттравматическая энцефалопатия, травма получена при исполнении служебных обязанностей согласно заключению служебного расследования от 14 октября 1994г. В соответствии с заключением служебного расследования факт получения истцом в 1977г. травмы при исполнении служебных обязанностей подтверждён. Установлено, что Харитоновым А.Г.
получена черепно-мозговая травма, проходил лечение в стационаре УВД с 13 октября по 28 октября 1977г. В деле также имеется акт, подтверждающий факт нанесения Харитонову А.Г. телесных повреждений неустановленными преступниками в июне 1977г. при исполнении служебных обязанностей.
Для установления наличия причинно-следственной связи между полученной истцом травмы и имеющимся у него заболеванием была проведена судебно-медицинская экспертиза. Согласно заключению эксперта у Харитонова А.Г. имелось заболевание - энцефалопатия сочетанного генеза, явившееся следствием сосудистой патологии в результате перенесённой им в 1977г.
закрытой черепно-мозговой травмы. Данная патология состоит в прямой причинной связи с травмой, полученной Харитоновым А.Г. при исполнении им служебных обязанностей.
Со времени установления истцу впервые 21 декабря 1994г. 3 группы инвалидности у него имелось 40% утраты профессиональной трудоспособности, а с момента установления 1 февраля 2010г. 2 группы инвалидности - 80%.
Причинение вреда здоровью истца в результате травмы, полученной им при исполнении служебных обязанностей, повлекшее впоследствии его увольнение по болезни нашло подтверждение. В соответствии со ст. 29 Закона РФ от 18 апреля 1991г. «О милиции», пунктами 19, 22 Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели или причинения увечья сотруднику милиции, утверждённой приказом МВД РФ от 31 мая 1993 г. №260 (действовавшими на время увольнения Харитонова А.Г. из органов внутренних дел) вышеизложенное является основанием для назначения истцу выплат в возмещение вреда здоровью.
Однако, по мнению органа внутренних дел, истцу не положена ежемесячная выплата в счёт возмещения вреда здоровью, поскольку он является получателем пенсии за выслугу лет.
Часть 4 статьи 29 Закона РФ «О милиции» (действовавшего на время возникновения спорных правоотношений) предполагала выплату государством ежемесячной денежной компенсации сотрудникам милиции в возмещение вреда, причинённого увечьем или иным повреждением здоровья в связи с осуществлением ими служебной деятельности, исключающим для них возможность дальнейшего прохождения службы. По смыслу положений данной статьи сотруднику органов внутренних дел выплата сумм возмещения вреда в 4 связи с повреждением здоровья, повлекшим наступление инвалидности и досрочное увольнение, производится лишь при условии назначения пенсии по инвалидности на период установления инвалидности. Между тем истец был уволен по ограниченному состоянию здоровья с назначением пенсии за выслугу лет по линии МВД и является получателем данной пенсии по настоящее время.
В обоснование своих доводов ГУ МВД РФ по Иркутской области ссылается на имеющуюся практику Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 4 квартал 2011г., утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 14 марта 2012г.
Кроме того, изложенная позиция согласуется с определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 7 декабря 2012г. № 83-КГ12-9.
Приведённые доводы заслуживают внимания, в связи с чем кассационную жалобу ГУ МЕ5Д РФ по Иркутской области следует передать для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 381 и 384 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
кассационную жалобу ГУ МВД РФ по Иркутской области с делом передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации / , ^ / ^ % ^ ^ > ^ ^ ^ у ^ ^ ^ М.В.Задворнов