) ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №19-КГ 12-20
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Москва 14 ф е в р а л я 2 0 1 3 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Назарова А.М., изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу Министерства внутренних дел Российской Федерации на решение Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 1 ноября 2011 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 6 марта 2012 года по делу по иску Кулешова Александра Ивановича к Министерству внутренних дел Российской Федерации о признании действий незаконными и возмещении вреда, причиненного здоровью,
установила:
Кулешов А.И. обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел Российской Федерации о признании действий незаконными и возмещении вреда, причиненного здоровью, мотивируя свои требования тем, что он получил травму в 1995 году при исполнении служебных обязанностей, истец является инвалидом 2 группы, с 29 ноября 2000 года инвалидность установлена ему бессрочно. В ноябре 1995 года Кулешов А.И. уволен из органов внутренних дел по состоянию здоровья. В июне 2011 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему в соответствии со статьей 1084 Гражданского кодекса Российской Федерации ежемесячной денежной компенсации вреда, причиненного здоровью. Письмом от 19 июля 2011 года Кулешову А.И. отказано в назначении требуемой выплаты, поскольку отсутствует вина Министерства внутренних дел Российской Федерации в причинении вреда здоровью истца.
2 Решением Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 1 ноября 2011 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 6 марта 2012 года, заявленные требования удовлетворены. Действия Министерства внутренних дел Российской Федерации, выразившиеся в отказе в выплате ежемесячной денежной компенсации вреда, причиненного здоровью, в соответствии со статьями 1084-1086 Гражданского кодекса Российской Федерации, признаны незаконными. Ответчик обязан обеспечить выплату Кулешову А.И.
ежемесячной денежной компенсации вреда здоровью, исходя из размера ежемесячного денежного содержания с 5 сентября 2011 года (с даты обращения в суд).
В кассационной жалобе заявителем ставится вопрос о ее передаче с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации и отмене состоявшихся по делу судебных постановлений.
По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2012 года дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
При изучении доводов! кассационной жалобы Министерства внутренних дел Российской Федерации по материалам истребованного дела установлены основания для передачи кассационной жалобы Министерства внутренних дел Российской Федерации с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Судом установлено, что Кулешов А.И. с 1991 года проходил службу в органах внутренних дел, в 1995 году истец получил травму при исполнении служебных обязанностей, в ноябре 1995 года он признан инвалидом 2 группы, с 29 ноября 2000 года инвалидность установлена ему бессрочно. В ноябре 1995 года Кулешов А.И. уволен из органов внутренних дел по состоянию здоровья.
В июне 2011 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему в соответствии со статьями 1084-1086 Гражданского кодекса Российской Федерации ежемесячной денежной компенсации вреда, причиненного здоровью. Письмом от 19 июля 2011 года Кулешову А.И. отказано в назначении сумм в возмещение вреда здоровью, предусмотренных главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации, ввиду отсутствия вины Министерства внутренних дел Российской Федерации в причинении вреда здоровью истца.
3 Разрешая спор, руководствуясь статьями 1084-1086 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких, утвержденной приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 15 октября 1999 года № 805, правовой позицией, изложенной в постановлени Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июля 2009 года № 15-П, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что исковые требования Кулешова А.И. о признании незаконными действий Министерства внутренних дел Российской Федерации, выразившиеся в отказе в выплате ежемесячной денежной компенсации вреда, причиненного здоровью, в соответствии со статьями 1084-1086 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат удовлетворению.
По мнению заявителя, такой вывод суда основан на неправильном применении и толковании норм материального права.
В соответствии со статьей 1084 Гражданского кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 4-ФЗ) вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, а также при исполнении обязанностей военной службы, службы в полиции и других соответствующих обязанностей возмещается по правилам, предусмотренным настоящей главой (главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации), если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности.
Согласно части 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации ответственность за причинение вреда наступает за виновное причинение вреда, если законом не предусмотрено возмещение вреда при отсутствии вины причините ля вреда.
Таким образом, Гражданским кодексом Российской Федерации установлена гражданско-п эавовая ответственность за вред жизни или здоровью граждан, в том числе причиненный при исполнении ими обязанностей военной службы и службы в полиции, при наличии общих оснований наступления такой ответственности, в связи с чем возмещение вреда в указанных ситуациях возможно лишь тогда, когда причинение вреда здоровью сотрудника органов внутренних дел имело место в результате виновных, противоправных действий должностных лиц органов внутренних дел, других государственных органов.
Между тем, в материалах настоящего дела отсутствуют сведения о наличии вины Министерства внутренних дел Российской Федерации в причинении вреда здоровью Кулешова А.И.
Эти доводы заслуживают внимания, в связи с чем кассационную жалобу Министерства внутренних дел Российской Федерации с делом следует передать для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
4 На основании изложенного, руководствуясь статьями 381 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и 384
определила:
кассационную жалобу Министерства внутренних дел Российской Федерации с делом передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации ^ % % > ^ * ^ . Назарова