ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №АПЛ 12-772
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 5 февраля 2013 г.
Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Федина А.И., членов коллегии Манохиной Г.В., Пирожкова В.Н.
при секретаре Кулик Ю.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании материалы по заявлению Кульгавого Александра Тимофеевича об оспаривании действий (бездействия) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по частной жалобе Кульгавого А.Т. на определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 14 декабря 2012 г., которым в принятии заявления отказано по п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Федина А.И., Апелляционная коллегия
установила:
Кульгавый А.Т. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с названным выше заявлением.
Судья Верховного Суда Российской Федерации 14 декабря 2012 г.
вынес указанное определение.
В частной жалобе Кульгавый А.Т. не согласен с данным определением судьи первой инстанции, просит принять заявление к судебному производству для рассмотрения по существу.
Проверив материалы, обсудив доводы частной жалобы, Апелляционная коллегия не находит оснований для отмены определения судьи Верховного Суда Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению 2 в порядке гражданского судопроизводства.
Как следует из первоначального заявления, Кульгавый А.Т. оспаривает действия (бездействие) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, ссылаясь на то, что указанное министерство, отвечая на обращение заявителя, не дало ответа на его вопрос о принятии нормативного правового акта, обеспечивающего реализацию положения пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О ветеранах» в части определения формы и содержания удостоверения ветерана - участника Великой Отечественной Войны.
Отказывая в принятии заявления, судья правильно исходил из того, что требование Кульгавого А.Т. по существу сводится к решению вопроса об осуществлении нормативного правового регулирования в предлагаемой заявителем редакции и изменении формы и содержания удостоверения ветерана - участника Великой Отечественной Войны.
В силу действующего законодательства вопрос о внесении дополнений в нормативные правовые акты относится к исключительной компетенции соответствующих органов государственной власти, и суды не вправе разрешать такого рода вопросы.
Согласно ст. 10 Конституции Российской Федерации государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения трёх самостоятельных ветвей власти (законодательной, исполнительной и судебной).
Поскольку разрешение требования, с которым обратился заявитель, не входит в компетенцию судебных органов, то правомерен вывод судьи о том, что основания для рассмотрения такого требования по существу в Верховном Суде Российской Федерации, как и в любом другом суде, отсутствуют. Однако это не лишает Кульгавого А.Т. гарантированного права на судебную защиту при рассмотрении конкретного дела и возможности обжаловать судебное решение в установленном порядке.
Правовых доводов, которые могли бы служить основанием к отмене обжалованного определения, частная жалоба не содержит.
Руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
определила:
определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 14 декабря 2012 г. оставить без изменения, а частную жалобу Кульгавого Александра Тимофеевича - без удовлетворения.
Председательствующий <^^шР^-у^^~^г\ ^ ' ^ ' ^ Члены коллегии д,&Я4 0{Р/>^ \ / / е д и н Г.В. Манохина Н. Пирожков