ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №211-КГ13-1
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Москва 4 февраля 2013 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Шалякин А.С., изучив материалы истребованного гражданского дела и кассационную жалобу представителя заявителя Руновой Натальи Геннадиевны - Тарасика Э.П. на апелляционное определение Тихоокеанского флотского военного суда от 24 мая 2012 г. по гражданскому делу об оспаривании Руновой действий командира войсковой части 10325, связанных с уменьшением размера единовременного денежного вознаграждения по итогам 2011 г.,
установил:
решением 35 гарнизонного военного суда от 13 февраля 2012 г. заявление Руновой удовлетворено.
Приказ командира войсковой части 10325 от 17 января 2012 г.
№ 2/ДСП в части уменьшения Руновой размера единовременного денежного вознаграждения по итогам 2011 г. на 25% признан незаконным.
На командира войсковой части 10325 возложена обязанность отменить данный приказ в указанной части и выплатить заявителю единовременное денежное вознаграждение по итогам 2011 г. в полном объеме.
Также с воинской части в пользу Руновой взысканы судебные расходы.
Апелляционным определением Тихоокеанского флотского военного суда от 24 мая 2012 г. решение суда первой инстанции отменено. По делу принято новое решение, которым в удовлетворении требований заявителя отказано.
Определением судьи Тихоокеанского флотского военного суда от 5 сентября 2012 г. в передаче кассационной жалобы представителя заявителя для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказано.
В кассационной жалобе в Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации представитель заявителя выражает несогласие с 2 решением суда апелляционной инстанции и просит его отменить, оставив в силе решение гарнизонного военного суда по данному делу.
В обоснование жалобы ее автор приводит следующие доводы.
Ссылаясь на вступившее в силу решение суда по аналогичному делу по заявлению военнослужащего той же воинской части, которым требования заявителя были удовлетворены, представитель Руновой утверждает, что при рассмотрении данного дела нарушен принцип верховенства права.
По мнению автора жалобы, отсутствие в приказе о снижении Руновой размера единовременного денежного вознаграждения указания на причины такого решения воинских должностных лиц безусловно свидетельствует о незаконности данного публичного акта в силу неправильности его оформления.
В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Изучив материалы гражданского дела и проверив доводы жалобы, нахожу, что оснований для ее передачи для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции не имеется.
В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (в редакции Федерального закона от 27 мая 1998 г.
№ 76-ФЗ, действовавшей в период спорных правоотношений) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, добросовестно исполняющим обязанности военной службы, по итогам календарного (учебного) года по решению командира воинской части может быть выплачено единовременное денежное вознаграждение в размере, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее трех окладов денежного содержания.
В силу п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 19 апреля 1993 г. № 340 командиры отдельных батальонов, полков, соединений, командующие армиями, флотилиями, войсками округов, группами войск, флотами, им равные и выше командиры (начальники) имеют право уменьшать военнослужащим размер вознаграждения или лишать вознаграждения полностью за упущения по службе, нарушения воинской дисциплины.
Как видно из заявления Руновой в суд (л.д. 3,4) и ее объяснений в ходе судебного заседания (л.д. 45), заявитель оспаривала именно решение командира в части снижения размера ее единовременного денежного вознаграждения, оформленное приказом от 17 января 2012 г. № 2/ДСП.
Таким образом, существенными для дела обстоятельствами являлись наличие либо отсутствие у командира войсковой части 10325 полномочий 3 для принятия такого решения, его оформление, а также наличие соответствующих оснований.
Как видно из материалов дела, а также не отрицалось заявителем (л.д. 47) в 2011 г. ею допускались упущения по службе, что в силу п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 19 апреля 1993 г.
№ 340 может являться основанием для принятия командиром решения об уменьшении размера единовременного денежного вознаграждения независимо от того, привлекалась ли Рунова за них к дисциплинарной ответственности.
Также не вызывает сомнений и не оспаривалось сторонами наличие у командира войсковой части 10325 полномочий на уменьшение заявителю размера указанной выплаты.
Что же касается отсутствия в приказе указания на непосредственные упущения по службе, явившиеся основанием для такого решения командира, то, учитывая предмет спора в совокупности с наличием оснований для уменьшения Руновой размера оспариваемой выплаты, данное обстоятельство не свидетельствует о наличии нарушений закона, влекущих признание незаконными в судебном порядке оспариваемых действий воинского должностного лица.
Ссылки представителя заявителя на другие судебные решения по делам с участием иных лиц основанием для пересмотра в кассационном порядке обжалуемого апелляционного определения являться не могут.
Остальные доводы жалобы получили надлежащую оценку в судебных постановлениях судов апелляционной, а также кассационной инстанций и обоснованно отвергнуты с приведением соответствующих мотивов.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.381 ГПК РФ,
определил:
в передаче кассационной жалобы представителя заявителя Руновой Натальи Геннадиевны Тарасика Э.П.
на апелляционное определение Тихоокеанского флотского военного суда от 24 мая 2012 г. для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.
Судья Верховного Суда Российской Федерации ^^Дп /у/ 0^(м%^г<^< (^\^^^^ ->^? АС. Шалякин