ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №ВКГПИ12-65
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 22 ноября 2012 г.
Верховный Суд Российской Федерации в составе судьи Жудро К.С. при секретаре Абсалямове А.А. с участием заявителя Бороданенко И.И., старшего военного прокурора управления Главной военной прокуратуры Богданова А.Г., представителя Министра обороны Российской Федерации Балюкина С.А., представителей Министерства юстиции Российской Федерации Сиваковой С.А.
и Гавриловой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бороданенко Игоря Ивановича о признании недействующим пункта 7 Порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Воору женных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 2 ноября 2009 г. № 1177 (далее - Порядок),
установил:
Бороданенко И.И. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с указанным заявлением, считая, что оспариваемая норма противоречит феде ральному закону и нарушает его права.
Представитель Министра обороны Российской Федерации Балюкин С.А.
заявил ходатайство, поддержанное представителями Министерства юстиции Российской Федерации Сиваковой С.А. и Гавриловой И.В., о прекращении производства по делу в связи с признанием приказа Министра обороны Россий ской Федерации от 2 ноября 2009 г. № 1177 утратившим силу.
Выслушав мнение заявителя Бороданенко И.И., не настаивавшего на рас смотрении по существу своего заявления, и заключение прокурора Богданова А.Г., полагавшего необходимым производство по делу прекратить, Верховный Суд Российской Федерации находит ходатайство подлежащим удовлетворению 2 по следующим основаниям.
По смыслу статей 251, 253 Гражданского процессуального кодекса Рос сийской Федерации (ГПК РФ) предметом судебного рассмотрения могут быть лишь нормативные правовые акты, которые на время их оспаривания являются действующими и влекут нарушение прав и свобод граждан или организаций, требующее судебного пресечения.
Нормативные правовые акты, действие которых прекращено, сами по се бе основанием для возникновения публичных правоотношений уже не являют ся и каких-либо нарушений охраняемых законом прав и свобод граждан или организаций повлечь не могут, вследствие чего такие акты не могут быть пред метом судебной проверки.
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 2 ноября 2009 г. № 1177, которым была утверждена оспаривая заявителем правовая норма, признан утратившим силу на основании приказа того же должностного лица от 11 авгу ста 2012 г. № 2288. Этот приказ зарегистрирован в Министерстве юстиции Рос сийской Федерации 27 сентября 2012 г. (регистрационный номер 25551), опуб ликован в «Российской газете» 5 октября 2012 г. и вступил в силу 16 октября 2012 г.
Таким образом, действие нормативного правового акта, являющегося предметом оспаривания по настоящему делу, прекращено, что не требует под тверждения в судебном порядке, и возможность нарушения этим актом прав и свобод заявителя отсутствует.
Руководствуясь статьями 220, 224, 225 ГПК РФ, Верховный Суд Россий ской Федерации,
определил:
Производство по делу об оспаривании Бороданенко И.И. пункта 7 Поряд ка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Россий ской Федерации от 2 ноября 2009 г. № 1177, прекратить.
Возвратить Бороданенко И.И. государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей, уплаченную им по чеку-ордеру от 5 сентября 2012 г.
На определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации / <фт4 &- \__^_^ с/ К.С. Жудро