ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № ВКГПИ12-47
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Москва 22 июня 2012 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Жудро К.С., ознакомив шись с заявлением Ильменейкина Павла Вениаминовича об оспаривании ряда положений Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Рос сийской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооружен ных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социально го найма, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. № 1280 (далее - Инструкция), и Порядка принятия реше ния о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помеще ниями, жилых помещений в собственность бесплатно по избранному постоян ному месту жительства, утвержденного приказом Министра обороны Россий ской Федерации от 13 октября 2011 г. № 1850 (далее - Порядок),
установил:
Ильменейкин П.В. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением, в котором просит признать частично недействующими и неприме нимыми пункты 1 и 10 Инструкции в связи с тем, что они не распространяются на граждан, уволенных с военной службы, а также пункт 2 и абзац 9 пункта 5 Порядка в связи с их правовой неопределенностью и несоответствием нормам жилищного законодательства.
Ознакомившись с представленными материалами, нахожу, что заявление не подлежит принятию к производству Верховного Суда Российской Федера ции по следующим основаниям.
Как усматривается из названия и содержания Инструкции, она регулирует вопросы предоставления жилых помещений по договору социального найма только военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим во енную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и не содержит норм, определяющих порядок реализации права на жилище граждан, уволенных с военной службы.
2 Ильменейкин П.В. уволен с военной службы в 2003 году, то есть не явля ется военнослужащим.
Оспаривание Ильменейкиным П.В. пунктов 1 и 10 Инструкции по суще ству сводится к требованию возложения на Министра обороны РФ обязанности урегулировать в данном нормативном правовом акте порядок обеспечения жильем граждан, уволенных с военной службы. Однако, исходя из закреплен ного статьей 10 Конституции РФ принципа разделения властей, суд не вправе обсуждать вопрос о целесообразности издания органами исполнительной вла сти или должностными лицами нормативных правовых актов, а также возлагать на них обязанность по принятию решений, относящихся к их исключительной компетенции.
Ссылка Ильменейкина П.В. на то, что судебным решением на Департа мент жилищного обеспечения Минобороны России возложена обязанность принять его на жилищный учет для обеспечения жилым помещением по из бранному месту жительства, не свидетельствует о том, что этим решением на него распространено действие Инструкции. Вопросы правильного и своевре менного исполнения судебных актов решаются в порядке, установленном Фе деральным законом «Об исполнительном производстве» и иными нормативны ми правовыми актами, к которым Инструкция не относится.
Ильменейкиным П.В. не представлено сведений о том, что в результате применения пункта 2 и абзаца 9 пункта 5 Порядка было нарушено его право на жилище. Содержащиеся в заявлении рассуждения о возможном толковании и применении оспариваемых частей нормативного правового акта сами по себе не могут служить основанием для проверки их законности в судебном порядке.
Таким образом, оспариваемые части Инструкции и Порядка не затраги вают права и свободы Ильменейкина П.В., что в соответствии с пунктом 1 час ти 1 статьи 134 ГПК РФ является основанием для отказа в принятии заявления.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 134 и статьей 251 ГПК РФ, ,
определил:
Отказать в принятии к производству Верховного Суда Российской Феде рации заявления Ильменейкина Павла Вениаминовича об оспаривании пунктов 1 и 10 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Россий ской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. № 1280, и пункта 2 и абзаца 9 пункта 5 Порядка принятия решения о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федера ции, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми по мещениями, жилых помещений в собственность бесплатно по избранному по стоянному месту жительства, утвержденного приказом Министра обороны Рос сийской Федерации от 13 октября 2011 г. № 1850, поскольку оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
3 Возвратить Ильменейкину П.В. уплаченную им государственную пошли ну в размере 200 рублей по квитанции от 30 мая 2012 г.
На определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации 3/^<у"-*3^г^ КС. Жудро