ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №АПЛ 12-754
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва Апелляционная составе 22 января 2013 г.
коллегия Верховного Суда Российской Федерации в председательствующего членов коллегии при секретаре Федина А.И., Манохиной Г.В., Пелевина Н.П.
Кулик Ю.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании материалы по заявлению Авдуева Салмана Салаутовича об оспаривании в части приказа Главного управления исполнения наказания Министерства юстиции Российской Федерации от 16 апреля 2001 г. № 65 «О порядке выплаты денежных средств сотрудникам уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, выполняющим задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского региона» по частной жалобе Авдуева С.С. на определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 8 октября 2012 г., которым заявление возвращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Манохиной Г.В., Апелляционная коллегия
установила:
Авдуев С.С. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с указанным выше заявлением.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 8 октября 2012 г. заявление возвращено в связи с его неподсудностью Верховному Суду Российской Федерации (п. 2. ч. 1 ст. 135 ГПК РФ).
2 Авдуев С.С, не согласившись с определением судьи и ссылаясь на его необоснованность, в частной жалобе просит о его отмене и принятии его заявления к производству Верховного Суда Российской Федерации.
Обсудив доводы частной жалобы, Апелляционная коллегия не находит оснований для отмены определения судьи Верховного Суда Российской Федерации.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает заявление, если дело неподсудно данному суду.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 27 ГПК РФ Верховный Суд Российской Федерации рассматривает в качестве суда первой инстанции гражданские дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
Как следует из заявления, адресованного суду первой инстанции, Авдуев С.С. просит признать недействующим последний абзац пункта 1 приказа Главного управления исполнения наказания Министерства юстиции Российской Федерации от 16 апреля 2001 г. № 65 «О порядке выплаты денежных средств сотрудникам уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, выполняющим задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского региона» (далее - Приказ), по мотиву его противоречия федеральному законодательству.
Возвращая заявление Авдуева С.С., судья пришел к правильному выводу о том, что заявление, с которым обратился заявитель в Верховный Суд Российской Федерации, не может быть принято к производству Верховного Суда Российской Федерации, так как Приказ, оспариваемый в части Авдуевым С.С. издан Главным управлением исполнения наказания Министерства юстиции Российской Федерации, которое не является федеральным органом государственной власти, проверка законности нормативных правовых актов которого отнесена к компетенции Верховного Суда Российской Федерации в качестве суда первой инстанции, а его структурным подразделением.
Оснований для принятия заявления к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции, не отнесенного законом к его исключительной подсудности, не установлено.
Довод частной жалобы о подсудности данного заявления Верховному Суду Российской Федерации ошибочен и не опровергает вывод о необходимости возвращения заявления в связи с его неподсудностью, поскольку ФСИН России, являясь федеральным органом исполнительной власти, не является федеральным органом государственной власти.
Обжалованное определение судьи Верховного Суда Российской Федерации вынесено при правильном применении норм процессуального права, оснований для его отмены не имеется.
3 Руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
определила:
определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 8 октября 2012 г. оставить без изменения, а частную жалобу Авдуева Салмана Салаутовича - без удовлетворения.
Председательствующий у^Ш^2!^/^ А.И. Федин Члены коллегии ^ /^ ^ ^ с^у/ Г.В. Манохина .П. Пелевин