ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №АКПИ13-55
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 21 я н в а р я 2013 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Романсиков Н.С., изучив заявление Дроздова Николая Антоновича об оспаривании (в части) пунктов 13, 39 Правил признания лица инвалидом (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г.
№ 95, обязании внести соответствующие изменения и дополнения,
установил:
Дроздов Н.А. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением, ссылаясь на то, что ранее действовавшее Положение о признании лица инвалидом, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 г. № 965, предусматривало установление инвалидности без указания срока переосвидетельствования мужчинам старше 60 лет и женщинам старше 55 лет (пункт 29). Просит признать недействующими пункты 13, 39 Правил в части исключения нормы об установлении инвалидности без указания срока лицам пенсионного возраста и обязать возвратить в эти пункты норму пункта 29 Положения о признании лица инвалидом. Кроме того, просит обязать конкретизировать раздел III Правил нормой о сдаче оформленного направления в бюро МСЭ самим гражданином.
В принятии данного заявления надлежит отказать по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Требования заявителя фактически сводятся к внесению в оспариваемый нормативный правовой акт соответствующих изменений и дополнении его нормами, предусматривающими установление инвалидности без указания срока переосвидетельствования мужчинам старше 60 лет и женщинам старше 2 55 лет, а также сдачу оформленного направления в бюро МСЭ самим гражданином.
Однако разрешение такого рода вопросов не отнесено законом к компетенции судов.
В соответствии со ст. 10 Конституции Российской Федерации государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
Исходя из данного конституционного принципа разделения властей вопрос о принятии нормативных правовых актов, внесении в них изменений и дополнений относится к исключительной компетенции соответствующих органов государственной власти, и суды общей юрисдикции не вправе возлагать на них обязанность по осуществлению нормативного регулирования.
Поэтому заявленные требования не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ,
определил:
в принятии заявления Дроздова Николая Антоновича об оспаривании (в части) пунктов 13, 39 Правил признания лица инвалидом (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. № 95, обязании внести соответствующие изменения и дополнения отказать.
Определение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение пятнадцати дней.
Судья Верховного Суда Российской Федерации - о ^ ^ ^ 11^^^^ Н.С. Романенков