ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №6-КГ12-8
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Москва 19 д е к а б р я 2012 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Пирожков В.Н., изучив по истребованному материалу кассационную жалобу представителя Крымского В.Я. - Егорова В.Н. на определение судьи Советского районного суда г. Рязани от 20 января 2012 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда от 22 февраля 2012 года,
установил:
Крымский Владимир Яковлевич обратился в суд в порядке главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с заявлением об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, в котором просил признать незаконными действия Министерства обороны Российской Федерации по снятию его с учета нуждающихся в жилых помещениях и обязать устранить допущенное нарушение путем включения в соответствующие списки нуждающихся в получении жилого помещения во внеочередном порядке в соответствии с действующим законодательством, признать незаконным бездействие Министерства обороны Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанности по обеспечению его жилым помещением по последнему перед увольнением месту военной службы в соответствии с действующим федеральным законодательством и обязать устранить допущенное нарушение путем обеспечения жилым помещением в соответствии с действующим законодательством.
Определением судьи Советского районного суда г. Рязани от 20 января 2012 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда от 22 февраля 2012 года, заявление на основании части 3 статьи 247 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возвращено Крымскому В.Я., разъяснено право обращения с исковым заявлением в компетентный суд г. Москвы по месту нахождения Министерства обороны России.
2 Определением судьи Рязанского областного суда от 13 июля 2012 года в передаче кассационной жалобы Крымского В.Я. для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказано.
По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации от 31 августа 2012 года дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации.
В кассационной жалобе представителя Крымского В.Я. - Егорова В.Н.
ставится вопрос о ее передаче с материалом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по административным дела Верховного Суда Российской Федерации.
При изучении доводов кассационной жалобы представителя Крымского В.Я. - Егорова В.Н. по истребованному материалу установлены основания для передачи кассационной жалобы с материалом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Заявление подается в суд по подсудности, установленной статьями 24 - 27 данного Кодекса. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.
В кассационной жалобе представитель Крымского В.Я. - Егоров В.Н.
указывает на допущенное судьей Советского районного суда г. Рязани нарушение норм процессуального права, поскольку заявление Крымского В.Я. подано в соответствии со статьей 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Возвращая указанное заявление Крымскому В .Я., судья Советского районного суда г. Рязани исходил из того, что в данном случае имеет место спор о праве, дело подлежит рассмотрению в порядке искового производства. Крымский В .Я. в нарушение положений статьи 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в указанный суд с заявлением, содержащим требования материально-правового характера к Министерству обороны Российской Федерации, которое располагается по адресу: г. Москва, ул. Знаменка, 3 д. 19, данная территория не относится к юрисдикции Советского районного суда г. Рязани.
Податель кассационной жалобы указывает, что с данными выводами судьи нельзя согласиться, поскольку заявитель оспаривает именно действия и бездействие органа государственной власти, заявление Крымским В.Я. подано в Советский районный суд г. Рязани по месту его жительства. По делам данной категории орган государственной власти в силу положений статьи 249 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязан доказать в суде законность оспариваемых Крымским В .Я. действий и бездействия. При таких обстоятельствах заявление правильно оформлено в порядке главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Доводы кассационной жалобы о существенном нарушении судьей Советского районного суда г. Рязани норм процессуального права заслуживают внимания и вызывают сомнение в законности обжалуемых судебных постановлений, в связи с чем кассационную жалобу представителя Крымского В.Я. - Егорова В.Н. с материалом следует передать для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 381 и 384 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
кассационную жалобу представителя Крымского В.Я. - Егорова В.Н. с материалом передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда России"ской Федерации.
Ф Судья Верховного Суда Российской Федерации IV В.Н. Пирожков