ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 202-КГ12-9
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 20 декабря 2012 г.
Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Крупнова И.В., судей Жудро К.С, Коронца А.Н.
при секретаре Абсалямове А.А. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе командующего Балтийским флотом на кассационное определение Ленинградского окружного военного суда от 29 августа 2011 г., которым отменено решение 224 гарнизонного военного суда от 20 июля 2011 г. по делу об оспаривании подполковником медицинской службы Федоренко Сергеем Викторовичем действий командующего Балтийским флотом, связанных с досрочным увольнением с военной службы.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Крупнова И.В., изложившего обстоятельства гражданского дела, содержание решения и по следующих судебных постановлений, мотивы кассационной жалобы и вынесения определения о возбуждении кассационного производства, мнение прокурора отдела Управления Главной военной прокуратуры Дворцова СВ., полагавшего необходи мым кассационную жалобу удовлетворить, Военная коллегия
установила:
решением 224 гарнизонного военного суда от 20 июля 2011 г. отказано в удовлетворении заявления Федоренко СВ., в котором он просил признать незакон ным приказ командующего Балтийским флотом от 9 февраля 2011 г. № 57 в части досрочного увольнения в связи с организационно-штатными мероприятиями и взы скать в его в пользу с названного воинского должностного лица судебные издержки и денежную компенсацию морального вреда.
2 Кассационным определением Ленинградского окружного военного суда от 29 августа 2011 г. решение суда первой инстанции отменено и принято новое решение о признании незаконным приказа командующего Балтийским флотом от 9 февраля 2011 г. № 57 в части досрочного увольнения Федоренко С В . в связи с организаци онно-штатными мероприятиями и взыскании в его пользу с Балтийского флота 5000 руб. в счет компенсации причиненного морального вреда.
Определением судьи Ленинградского окружного военного суда от 24 ноября 2011 г. в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции заявителю отказано.
Определением 224 гарнизонного военного суда от 16 мая 2012 г., оставленным без изменения апелляционным определением Ленинградского окружного военного суда от 19 июля 2012 г., командующему Балтийским флотом восстановлен процес суальный срок на подачу жалобы на кассационное определение окружного военного суда от 29 августа 2011 г.
В кассационной жалобе командующий Балтийским флотом, указывая на от сутствие возможности назначить Федоренко С В . на равную, высшую и низшую должности по его военно-учетной специальности после сокращения занимаемой им должности, что фактически было установлено судом кассационной инстанции, а также на отсутствие волеизъявления самого заявителя к назначению на другие воин ские должности и привлечение его в период военной службы к уголовной ответст венности, просит отменить кассационное определение окружного военного суда и оставить в силе решение гарнизонного военного суда.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации Соловьева А.И.
от 31 октября 2012 г. по кассационной жалобе, рассмотренной по правилам гл. 41 ГПК РФ в редакции Федерального закона от 9 декабря 2010 г. № 353-ФЗ «О внесе нии изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации», возбуждено кассационное производство и дело передано для рассмотрения по суще ству в Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились. Военная коллегия, рассмотрев ходатайство Федоренко С В . об отложении судебного заседания до ис требования его личного дела, сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц и без истребования личного дела заявителя в связи с наличием в ма териалах дела надлежащим образом заверенной его копии, которая являлась пред метом исследования суда первой инстанции.
Рассмотрев материалы гражданского дела и обсудив доводы кассационной жалобы, Военная коллегия находит жалобу подлежащей удовлетворению.
Согласно ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устране ния которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и за конных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Окружным военным судом при рассмотрении дела допущены существенные нарушения норм материального права.
В обоснование принятого решения суд кассационной инстанции указал, что Федоренко С В . какие-либо должности перед увольнением с военной службы не 3 предлагались, вопрос о возможности прохождения военной службы на какой-либо должности в рамках Вооруженных Сил Российской Федерации не рассматривался, что свидетельствует о нарушении порядка увольнения заявителя.
Между тем из материалов дела следует, что после сокращения с 1 июня 2009 г. занимаемой Федоренко С В . должности старшего врача - специалиста отделения анестезиологии военно-морского клинического госпиталя возможность назначения его на вакантные равную, высшую или низшую воинские должности отсутствовала.
Эти обстоятельства сомнений в своей достоверности не вызывают и подтвер ждены исследованными в суде доказательствами, в том числе сообщениями Главно го управления кадров Министерства обороны Российской Федерации и управления кадров Балтийского флота об отсутствии на день увольнения Федоренко С В . с во енной службы вакантных должностей по имеющейся у заявителя специальности в соответствии с полученным уровнем образования как в масштабе Балтийского фло та, так и в масштабе Вооруженных Сил Российской Федерации.
Согласно подп. «а» п. 4 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы проходящий военную службу по контракту военнослужащий может быть досрочно уволен в связи с организационно-штатными мероприятиями при невоз можности назначения на равную воинскую должность и отсутствии его согласия с назначением на высшую или низшую воинскую должность.
Поскольку возможность прохождения заявителем военной службы отсутст вовала, а других оснований для его увольнения с военной службы не имелось, гар низонный военный суд пришел к правильному выводу о законности приказа ко мандующего Балтийским флотом от 9 февраля 2011 г. № 57 в части досрочного увольнения Федоренко С В . в связи с организационно-штатными мероприятиями и отсутствии в связи с этим оснований для взыскания с Балтийского флота денежной компенсации морального вреда. Вывод окружного военного суда об обратном не основан на законе.
Таким образом, в целях защиты охраняемых законом публичных интересов Военная коллегия находит необходимым отменить кассационное определение Ле нинградского окружного военного суда от 29 августа 2011 г. и оставить в силе ре шение 224 гарнизонного военного суда от 20 июля 2011 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 386-388, п. 4 ч. 1 ст. 390 ГПК РФ, Военная коллегия
определила:
кассационное определение Ленинградского окружного военного суда от 29 августа 2011 г. по делу по заявлению Федоренко Сергея Викторовича отменить.
Оставить в силе решение 224 гарнизонного военного суда от 20 июля 2011 г.
по делу по заявлению Федоренко С В .
Председательствующий Судьи