ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 48-КГ12-6
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Москва «6» д е к а б р я 2 0 1 2 года Судья Верховного Суда Российской Федерации Корчашкина Т.Е., изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.
Магнитогорске Челябинской области на решение Ленинского районного суда г.
Магнитогорского Челябинской области от 23 января 2012 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 26 марта 2012 года по делу по иску Русанова Александра Анатольевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации г. Магнитогорска Челябинской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
установила:
Русанов А.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магнитогорске Челябинской области о включении периодов его работы и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи осуществлением лечебной деятельности, ссылаясь на то, что ответчиком необоснованно отказано во включении в его стаж в календарном исчислении периодов работы в должности фельдшера станции скорой помощи с 1 сентября 1984 года по 12 мая 1986 года и с 1 августа 1988 года по 2 июня 1993 года, периода службы в рядах Советской Армии с 17 мая 1986 года по 1 июня 1988 года, а также в льготном исчислении периода его работы в должности фельдшера в выездной бригаде анестезиологии-реанимации с 1 марта 2000 года по 2 марта 2003 года, с 29 марта 2003 года по 16 августа 2004 года, с 18 августа 2004 года по 17 февраля 2008 года и с 16 марта 2008 года по 30 декабря 2009 года.
Решением Ленинского районного суда г. Магнитогорского Челябинской области от 23 января 2012 года, оставленным без изменения определением 2 судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 26 марта 2012 года, заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
В кассационной жалобе начальника Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске Челябинской области ставится вопрос о ее передаче с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Таких оснований для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы, изученным по материалам истребованного дела, не установлено.
Как установлено судом, 30 декабря 2009 года Русанов А.А. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.
Магнитогорске Челябинской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением им лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Решением ответчика от 29 января 2010 года Русанову А.А. в удовлетворении указанного заявления было отказано ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции на время возникновения спорных правоотношений). Согласно указанному решению стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составил 16 лет 5 месяцев вместо требуемого специального стажа 30 лет. В специальный стаж не были включены периоды его работы в должности фельдшера станции скорой помощи с 1 сентября 1984 года по 12 мая 1986 года и с 1 августа 1988 года по 2 июня 1993 года, период службы в рядах Советской Армии с 17 мая 1986 года по 1 июня 1988 года, а также в льготном исчислении периоды его работы в должности фельдшера в выездной бригаде анестезиологии-реанимации с 1 марта 2000 года по 2 марта 2003 года, с 29 марта 2003 года по 16 августа 2004 года, с 18 августа 2004 года по 17 февраля 2008 года и с 16 марта 2008 года по 30 декабря 2009 года, поскольку соответствующие учреждения и должности не указаны в Списке 3 должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781.
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 указанного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что Список соответствующих должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Согласно разъяснений, приведенных в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», при определении подлежит ли включению в специальный трудовой стаж спорный период работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, 4 выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Разрешая вопрос о включении в специальный стаж периодов работы истца в должности фельдшера станции скорой помощи, суд, проанализировав вышеуказанные нормы права, ранее действующее законодательство, а также содержащиеся в материалах дела доказательства, пришел к выводу о том, что наименования «станция скорой помощи» и «станция скорой медицинской помощи» являются идентичными, в связи с чем указанные периоды подлежат зачету в стаж в календарном исчислении.
Разрешая вопрос о зачете в специальный стаж в льготном исчислении периода работы истца в должности фельдшера в выездной бригаде анестезиологии-реанимации, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами, Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, вышеприведенными разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ, пришел к выводу о соответствии осуществляемой истцом работы работе «медицинской сестры-анастезиста».
Доводы кассационной жалобы указанных выводов суда не опровергают, а содержат лишь указание на. отсутствие наименования учреждения «станция скорой помощи» и должности «фельдшер» в соответствующих Списках и Перечне, однако данное обстоятельство судом проверялось, ему дана надлежащая оценка, оснований для несогласия с которой не имеется. Более того, несогласие с выводами суда в соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Р'Ф не могут повлечь отмену или изменение состоявшихся судебных постановлений, поскольку не указывают на допущенные судами существенные нарушения норм материального и процессуального права.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 381 и 383 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определила:
отказать начальнику Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске Челябинской области в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации ч -"/^ Л ^ ^ У о - КорчашкинаТ.Е.