ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №АКПИ 12-1631
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 27 н о я б р я 2012 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Романенков Н.С., изучив заявление Зелянина Николая Анатольевича о признании недействующими абзаца второго пункта 6, абзаца первого пункта 7, подпунктов «а», «т» пункта 31, подпунктов «г», «д» пункта 32, подпунктов «б», «в», «д», «е» пункта 33, подпунктов «г», «и» пункта 34, пункта 35, абзаца второго пункта 150, пункта 159, разделов X, XI, XVII Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее - Правила), обязании Правительства Российской Федерации внести в Правила соответствующие изменения,
установил:
Зелянин Н.А. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением.
В принятии данного заявления в части обязания Правительства Российской Федерации внести в Правила соответствующие изменения, надлежит отказать по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Требования заявителя фактически сводятся к обязанию органов государственной власти Российской Федерации произвести соответствующее нормативное регулирование.
Однако разрешение такого рода вопросов не отнесено законом к компетенции судов.
В соответствии со ст. 10 Конституции Российской Федерации государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе 2 разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
Исходя из данного конституционного принципа разделения властей, суды общей юрисдикции не вправе возлагать на органы государственной власти Российской Федерации обязанность по принятию соответствующих нормативных правовых актов, внесению в них изменений и дополнений.
Поэтому заявленное требование в указанной части не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
В части требований о признании недействующими отдельных положений Правил заявление Зелянина Н.А. в силу ст. 27 ГПК РФ подсудно Верховному Суду Российской Федерации.
Ходатайство заявителя об отсрочке уплаты госпошлины не подлежит удовлетворению, т.к. ст. 333 2 0 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает право суда отсрочить уплату госпошлины исходя из имущественного положения плательщика. Заявитель не представил доказательств, подтверждающих невозможность уплаты им госпошлины в сумме 200 руб.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 134, ст.ст. 133, 147-150, 153 ГПК РФ,
определил:
в принятии заявления Зелянина Николая Анатольевича в части обязания Правительства Российской Федерации внести в Правила соответствующие изменения отказать.
В остальной части заявление принять к производству Верховного Суда Российской Федерации в качестве суда первой инстанции.
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству:
1. привлечь к участию в деле в качестве заинтересованного лица Правительство Российской Федерации;
2. направить заинтересованному лицу копию заявления Зелянина Н.А.;
3. предложить заинтересованному лицу представить заявителю и суду письменные возражения относительно требований заявителя в срок до 10 января 2013 г.
Ходатайство Зелянина Н.А. об отсрочке уплаты госпошлины оставить без удовлетворения. Предложить заявителю уплатить госпошлину в размере, установленном пп. 6 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации для физических лиц (200 рублей), представив суду соответствующий платежный документ.
Назначить данное дело к судебному разбирательству на 23 января 2013 г.
в 10 часов в здании Верховного Суда Российской Федерации.
Дело рассмотреть с участием прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
О времени и месте рассмотрения дела известить лиц, участвующих в деле, в установленном порядке.
3 Определение в части отказа в принятии заявления может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение пятнадцати дней.
Судья Верховного Суда Российской Федерации / Н.С. Романенков