ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 72-КГ12-5
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 13 ноября 2012 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Гуляева Г.А., изучив кассационную жалобу Сибирского территориального управления Росграницы на решение Забайкальского районного суда Забайкальского края от 12 сентября 2011 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 18 октября 2011 г. по делу по иску Динганорбоева Балто Баировича к Сибирскому территориальному управлению Росграницы об обязании произвести перерасчёт заработной платы с учётом районного коэффициента 1,4, взыскании сумм, обязании применять районный коэффициент 1,4 при начислении заработной платы,
УСТАНОВИЛА:
Динганорбоев Б.Б. обратился в суд с иском к ответчику об обязании произвести перерасчёт заработной платы и иных выплат с учётом районного коэффициента 1,4 за период с 28 июля 2010 г. по 12 сентября 2011 г., обязании выплатить указанные суммы в течение двух недель с момента вступления решения суда в законную силу, а также обязании ответчика начиная с 13 сентября 2011 г.
применять при начислении заработной платы и иных причитающихся истцу выплат районный коэффициент 1,4. В обоснование требований истец указал, что он работает в региональном отделе Сибирского территориального управления Росграницы в посёлке Забайкальск, заработная плата начисляется ему с учётом районного коэффициента 1,2. По мнению истца при начислении заработной платы должен начисляться коэффициент 1,4, установленный к заработной плате работников, работающих в местностях, расположенных в 30-ти километровой зоне к границе Китайской Народной Республики Постановлением Совета Министров СССР от 8 декабря 1977 г. №1067-347 «О мерах по дальнейшему развитию экономики пограничных районов Приморского и Хабаровского краёв, Амурской и Читинской областей».
Представитель ответчика иск не признал.
2 Решением Забайкальского районного суда Забайкальского края от 12 сентября 2011 г. заявленные требования удовлетворены.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 18 октября 2011 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Определением Забайкальского районного суда Забайкальского края от 6 июля 2012 г. заявителю восстановлен пропущенный процессуальный срок на обжалование указанных судебных постановлений в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
В кассационной жалобе Сибирское территориальное управление Росграницы ставит вопрос о передаче жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации от 20 августа 2012 г. дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации для проверки в кассационном порядке.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации).
При изучении доводов кассационной жалобы по материалам истребованного дела установлены основания для её передачи с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Судом установлено, что Динганорбоев Б.Б. с 28 июля 2010 г. состоит в должности специалиста-эксперта в региональном отделе Сибирского территориального управления Росграницы в посёлке Забайкальск. При расчёте заработной платы истца ответчиком начисляется районный коэффициент в размере 1,2.
Удовлетворяя требования об обязании ответчика начислять заработную плату истцу с применением районного коэффициента в размере 1,4, суд руководствовался Постановлением Совета Министров СССР от 8 декабря 1977 г. №1067-347 «О мерах по дальнейшему развитию экономики пограничных районов Приморского и Хабаровского краёв, Амурской и Читинской областей» и исходил из того, что указанный коэффициент к заработной плате установлен, в том числе в населённом пункте, в котором работает истец.
По мнению Сибирского территориального управления Росграницы обжалуемые судебные постановления приняты с существенным нарушением норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения.
В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 8 декабря 1977 г. №1067-347 «О мерах по дальнейшему развитию экономики 3 пограничных районов Приморского и Хабаровского краёв, Амурской и Читинской областей» районный коэффициент 1,4 к заработной плате установлен для работников, осуществляющих трудовую деятельность в районах, расположенных в 30-ти километровой зоне к границе Китайской Народной Республики, в сельских местностях и рабочих посёлках.
Как указывает заявитель, материалами дела подтверждается, что посёлок Забайкальск, в котором работает истец, имеет статус городского поселения и на него не могут распространяться положения Постановления Совета Министров СССР от 8 декабря 1977 г. №1067-347 «О мерах по дальнейшему развитию экономики пограничных районов Приморского и Хабаровского краёв, Амурской и Читинской областей» в части установления размера районного коэффициента 1,4.
По мнению заявителя кассационной жалобы, при начислении заработной платы истцу необходимо применять районный коэффициент 1,2, установленный Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 20 ноября 1967 г. №512/П-28.
Изложенные доводы кассационной жалобы заслуживают внимания, в связи с чем кассационную жалобу Сибирского территориального управления Росграницы с делом следует передать для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Руководствуясь статьями 381, 384 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ОПРЕДЕЛИЛА:
кассационную жалобу Сибирского территориального управления Росграницы с делом передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации / / I / /Л Г.А. Гуляева