ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 80-КП2-7
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Москва 13 н о я б р я 2012 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Назарова А.М., изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области на определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 22 мая 2012 года по делу по иску Курамшина Владимира Васильевича к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области о взыскании единовременного пособия, процентов,
установила:
Курамшин В.В. обратился в суд с иском к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области о взыскании единовременного пособия в сумме 364 300 руб., процентов в сумме 9 836 руб.
10 коп., мотивируя свои требования тем, что в период с 13 декабря 1993 года по 4 октября 2011 года он проходил службу в органах внутренних дел, приказом от 4 октября 2011 года истец уволен по пункту «з» части 1 статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по ограниченному состоянию здоровья). Согласно свидетельству о болезни от 31 августа 2011 года Курамшину ВВ. установлена категория годности «В» ограниченно годен к военной службе, не годен к службе в должностях, отнесенных к I, II, III группам предназначения, годен к продолжению службы на должностях, отнесенных к IV группе предназначения. Заключением военноврачебной комиссии истцу установлена причинная связь увечья с формулировкой «военная травма».
2 Решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 19 марта 2012 года в удовлетворении заявленных требований Курмашину В.В. отказано.
Определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 22 мая 2012 года названное решение суда отменено, по делу постановлено новое решение, которым в пользу Курамшина В.В. с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области взыскано единовременное пособие в размере пятилетнего содержания в размере 364 380 руб. В удовлетворении остальной части иска Курамшину В.В. отказано.
Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области подана <ассационная жалоба, в которой ставится вопрос о ее передаче с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации от 16 августа 2012 года дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Таких оснований для пересмотра судебного постановления в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы, изученным по материалам истребованного дела, не установлено.
Основания, порядок назначения и выплаты спорного единовременного пособия на момент возникновения спорных правоотношений регулировались частью 5 статьи 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» в редакции от 1 июля 2011 года, Инструкцией о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких, утвержденной приказом МВД России от 15 октября 1999 года № 805 (далее по тексту - Инструкция).
В соответствии с пунктом 19 Инструкции основанием для издания приказа о выплате единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания являются: исключение возможности дальнейшего прохождения службы сотрудников при вынесении ВВК заключения о категории его 3 годности к военной службе з формулировке «ограниченно годен к военной службе» или «не годен к военной службе», установление причинной связи телесного повреждения в редакции «военная травма» и приказ об увольнении со службы по болезни или ограниченному состоянию здоровья (пункты «ж» и «з» статьи 58 Положения).
Судом установлено, что приказом от 4 октября 2011 года капитан милиции Курамшин В.В., бывший инспектор дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ульяновской области, находящийся в распоряжении Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области, уволен 5 октября 2011 года по пункту «з» части 1 статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по ограниченному состоянию здоровья). Основанием для увольнения в данном приказе указаны рапорт от 13 сентября 2011 года, приказ Управления внутренних дел по Ульяновской области от 19 мая 2011 года, приказ Министерства внутренних дел Российской федерации от 14 декабря 2009 года, свидетельство о болезни от 31 августа 2011 года.
24 ноября 2011 года Курамшин В.В. обратился к ответчику с заявлением о выплате единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания в связи с получением травмы при исполнении служебных обязанностей и увольнения по пункту «з» части 1 статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по ограниченному состоянию здоровья).
Решением комиссии Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области по вопросам выплат компенсаций (пособий) в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, возмещения материального ущерба от 8 декабря 2011 года истцу отказано в выплате единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что ответчиком предоставлена возможность Курамшину В.В.
продолжить службу в должностях по IV группе предназначения, однако истец добровольно отказался от дальнейшего прохождения службы в органах внутренних дел, отказавшись от всех предложенных ему вакантных должностей, что исключает выплату требуемого единовременного пособия.
Отменяя решение суда, судебная коллегия пришла к правильному выводу о том, что все необходимые условия, предусмотренные пунктом 19 Инструкции, для выплаты единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания у Курамшина В.В. имеются.
Нельзя признать состоятельными доводы кассационной жалобы о том, что судом апелляционной инстанции не учтено положение Инструкции, содержащее обязательное условие назначения спорного пособия - отсутствие возможности перемещения по службе на должность, в соответствии с которой он может исполнять служебные обязанности с учетом состоянии здоровья, 4 поскольку возможность продолжить службу у Курамшина В.В. была, ему предлагались должности по IV группе предназначения, от которых он отказался.
Согласно пункту «з» части 1 статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации сотрудники органов внутренних дел могут быть уволены со службы по ограниченному состоянию здоровья - на основании постановления военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе, невозможности по состоянию здоровья исполнять служебные обязанности в соответствии с занимаемой должностью и отсутствии возможности перемещения по службе на должность, в соответствии с которой он может исполнять служебные обязанности с учетом состояния здоровья.
Таким образом, исходя из буквального толкования приведенной правовой нормы, сам факт увольнения истца по указанному основанию предполагает отсутствие возможности перемещения его по службе на должность, в соответствии с которой он может исполнять служебные обязанности с учетом состояния здоровья.
В случае отказа сотрудника от предложенных должностей в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии он подлежал увольнению из органов внутренних дел по иным основаниям, предусмотренным статьей 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, за исключением пункта «з» указанной статьи.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 381 и 383 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определила:
отказать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации / 9' « • д м Назарова