ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № 11-Дп 12-69 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о возбуждении надзорного производства г. М о с к в а «2» ноября 2012 года Судья Верховного Суда Российской Федерации Галиуллин З.Ф., изучив надзорное представление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Кехлерова С.Г. о пересмотре постановления Вахитовского районного суда г.Казани от 20 декабря 2010 года, кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 21 июля 2011 года и постановления президиума Верховного Суда Республики Татарстан от 22 августа 2012 года в отношении Семиной С.А., а также уголовное дело,
установил:
постановлением Вахитовского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 20 декабря 2010 года уголовное дело в отношении Семиной Светланы Александровны, обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных пп. «а,б» ч.З ст. 159 УК РФ (в редакции 1996 года), ч.4 ст. 159, ч.4 ст. 159, ч.З ст.ЗО и ч.4 ст. 159, ч.З ст.ЗО и ч.4 ст. 159, ч.4 ст. 159 УК РФ возвращено прокурору Республики Татарстан для устранения допущенных нарушений.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 21 июня 2011 года постановление оставлено без изменения.
Постановлением президиума Верховного Суда Республики Татарстан от 22 августа 2012 года судебные решения в отношении Семиной С.А. оставлены без изменения.
2 В надзорном представлении заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Кехлерова С.Г. поставлен вопрос об отмене состоявшихся в отношении Семиной С.А. судебных решений и направлении дела в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
Изучив материалы дела, полагаю необходимым возбудить надзорное производство и передать надзорное представление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Кехлерова С.Г. на рассмотрение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации по следующим основаниям.
Из материалов уголовного дела усматривается, что возвращая уголовное дело в отношении Семиной С.А. прокурору, суд в постановлении указал, что оно возбуждено в нарушение требований уголовно-процессуального закона, что не позволяет суду постановить приговор или вынести иное решение.
Квалификационной коллегией судей Кировской области 14 января 2000 года Семиной С.А., в то время председателю Орловского районного суда Кировской области, на основании личного заявления предоставлена отставка, которая не прекращена, в связи с чем на Семину С.А. распространяются гарантии неприкосновенности судей. Уголовное дело в отношении нее могло быть возбуждено лишь Председателем Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации с согласия соответствующей квалификационной коллегии судей.
Между тем, на момент совершения инкриминированных преступлений и возбуждения уголовного дела Семина С.А. работала адвокатом адвокатского центра «Финансы и право», имела регистрационный номер в реестре адвокатов Республики Татарстан.
31 июля 2006 года судьей Вахитовского районного суда г.Казани Республики Татарстан дано заключение о наличии в действиях адвоката Семиной С.А. признаков преступлений, предусмотренных ч.З ст.ЗО и ч.4 ст. 159, ч.4ст.159УКРФ.
В силу ч.1 ст. 11 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ судьями являются лица, наделенные в соответствии с Конституцией Российской Федерации и названным законом полномочиями осуществлять правосудие, и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе.
Судья, прекративший исполнение этих полномочий, при наличии на то законных оснований, удаляется в почетную отставку.
3 В соответствии с п.4 ст.З Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» от 26 июня 1992 года № 3132-1, на судью, пребывающего в отставке, в период осуществления деятельности, которой он вправе заниматься, не распространяются гарантии неприкосновенности, а его членство в судейском сообществе на этот период приостанавливается.
По смыслу закона, поскольку гарантии неприкосновенности не распространяются на пребывающего в отставке судью, занимающегося разрешенной деятельностью, то они, со всей очевидностью, не могут распространяться и на судью, занимающегося в отставке деятельностью, которой он заниматься не вправе (в частности, адвокатской), и занятие которой влечет прекращение отставки судьи независимо от решения соответствующей квалификационной коллегии судей.
В силу положений п.6 ст. 15 упомянутого Закона, судья считается пребывающим в отставке до тех пор, пока соблюдает требования п.З ст.З этого Закона, в частности, пока не занимается другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой, а также не участвует в качестве поверенного или представителя по делам физических и юридических лиц.
Семина С.А. же нарушила требования названной нормы, поскольку в период пребывания в отставке стала осуществлять адвокатскую деятельность.
Данное обстоятельство влечет прекращение статуса Семиной С.А. как судьи в отставке и связанных с ним гарантий неприкосновенности с момента начала занятия адвокатской деятельностью.
Таким образом, с выводами президиума Верховного Суда Республики Татарстан о том, что судья продолжает находиться в почетной отставке до тех пор, пока не будет принято соответствующее решение квалификационной коллегий судей, в данном конкретном случае согласиться нельзя.
Поскольку при возбуждении уголовного дела в отношении Семиной С.А.
установленная законом процедура была соблюдена, то оснований для возвращения дела прокурору в порядке ст237 УПК РФ у суда не имелось.
При таких обстоятельствах полагаю, что доводы, изложенные в надзорном представлении заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Кехлерова С.Г., заслуживают внимания и подлежат рассмотрению Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации.
4 На основании изложенного и руководствуясь ст. 406 УПК РФ, постановил:
возбудить надзорное производство по надзорному представлению заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Кехлерова С.Г. о пересмотре постановления Вахитовского районного суда г.Казани от 20 декабря 2010 года, кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 21 июля 2011 года и постановления президиума Верховного Суда Республики Татарстан от 22 августа 2012 года в отношении Семиной Светланы Александровны.
Передать надзорное представление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Кехлерова С.Г.вместе с уголовным делом на рассмотрение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации /З//? е? ^ с С ^ а е к а ^ ^ ^ ^ _ , З.Ф.Галиуллин