ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №ГКПИ11-1835
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 8 о к т я б р я 2012 г.
Верховный Суд Российской Федерации в составе судьи Верховного Суда Российской Федерации Петровой Т.А.
при секретаре Карулине И.А.
с участием прокурора Масаловой Л.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шаляпиной Галины Александровны о разъяснении решения Верховного Суда Российской Федерации от 7 декабря 2011 г. по гражданскому делу № ГКПИ11-1835,
установил:
вступившим в законную силу решением Верховного Суда Российской Федерации от 7 декабря 2011 г. Шаляпиной Г.А. отказано в удовлетворении заявления о признании частично недействующими подпункта «ж» пункта 5 и подпункта «и» пункта 6 Порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 ноября 2009 г. № 906н.
Шаляпина Г.А. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о разъяснении указанного решения суда, ссылаясь на неопределенность изложенного в нем вывода о том, что оспариваемые положения не противоречат закону, не являются препятствием для реализации права на пенсионное обеспечение граждан, из числа перечисленных в пункте 3 части первой статьи 29 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на 2 Чернобыльской АЭС», так как для назначения пенсии указанным гражданам заключения федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы о причине смерти кормильца не требуется. Вместе с тем органы Пенсионного фонда Российской Федерации неправильно понимают законодательство и указанное решение Верховного Суда Российской Федерации и утверждают, что назначение пенсии по потере кормильца вследствие военной травмы в соответствии с пунктом 3 части первой статьи 29 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» вдове участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС должно производиться только при наличии заключения федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы о причине смерти.
В судебное заседание, о времени и месте которого извещен надлежащим образом, заявитель не явился.
Министерство юстиции Российской Федерации в письменном отзыве не указало на основания для разъяснения решения и просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в письменном отзыве указало на то, что заявление Шаляпиной Г.А. по существу сводится к несогласию с позицией сотрудников Пенсионного фонда Российской Федерации и данным фондом разъяснением по вопросу применения законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов в Российской Федерации.
Выслушав объяснения представителя Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации Горбкова И.Е., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Масаловой Л.Ф., полагавшей просьбу необоснованной, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения заявления.
Согласно статье 202 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания.
В решение суда содержится вывод о том, что в соответствии с подпунктом 1, 2, 3, 11 пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» условием назначения пенсии является принадлежность кормильца к какой-либо категории лиц в ней указанных независимо от причины смерти.
Для назначения пенсии по случаю потери кормильца вследствие военной травмы требуется установление причинной связи смерти кормильца с военной травмой (подпункт 1 пункта 4 статьи 15 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).
3 Оспариваемые заявителем нормативные предписания с учетом их места в системе действующего правового регулирования не являются препятствием для реализации права на пенсионное обеспечение граждан, из числа перечисленных в пункте 3 части первой статьи 29 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», поскольку вопрос установления причинной связи смерти с воздействием радиационных факторов урегулирован законодателем.
С учетом компетенции межведомственных экспертных советов (военно-врачебных комиссий) по принятию решения о наличии или отсутствии причинной связи смерти с воздействием радиационных факторов в отношении всех категорий лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, эти предписания, воспроизводящие положения пункта 6 статьи 8 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», не вступают в противоречие со статьей 19 Конституции Российской Федерации и не носят дискриминационный характер.
Данный вывод является определенным и в разъяснении не нуждается.
Заявление Шаляпиной Г.А. по существу сводится к необходимости разъяснения вопросов, связанных с применением оспариваемого в части нормативного правового акта, и фактически означает дополнение решения суда выводом, отсутствующим в его мотивировочной части, что в порядке статьи 202 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации осуществлено быть не может.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 202, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации
определил:
в удовлетворении заявления Шаляпиной Галины Александровны о разъяснении решения Верховного Суда Российской Федерации от 7 декабря 2011 г. по гражданскому делу № ГКПИ11-1835 отказать.
Определение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья Верховного Суда Российской Федерации / > у ^ / л/ч^ Петрова Т А