ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 74-КП2-3
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Москва 14 с е н т я б р я 2012 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Еременко Т.И., изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу представителя Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) Петрова А.Ю. на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 22 декабря 2011 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 20 февраля 2012 года по делу по заявлению Самоткан Е.А. к Правительству Республики Саха (Якутия) о признании бездействия незаконным,
установил:
решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 22 декабря 2011 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 20 февраля 2012 года, заявление Самоткан Е.А. удовлетворено, признано незаконным бездействие Правительства Республики Саха (Якутия) в непринятии решения о расторжении трудового договора (контракта) с Самоткан Е.А. Правительство Республики Саха (Якутия) обязано издать приказ о расторжении трудового договора (контракта) с Самоткан Е.А. по статье 80 Трудового кодекса Российской Федерации (по собственному желанию), внести соответствующую запись в ее трудовую книжку со дня вступления решения в законную силу. В пользу Самоткан Е.А. с Правительства Республики Саха (Якутия) взыскана компенсация морального вреда в размере 30000 рублей.
Определением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 9 апреля 2012 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 21 мая 2012 года, по заявлению представителя 2 Правительства Республики Саха (Якутия) решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 22 декабря 2011 года разъяснено в порядке статьи 202 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно указанному определению суда возложенная на Правительство Республики Саха (Якутия) обязанность по изданию приказа о расторжении трудового договора (контракта) с Самоткан Е.А. по статье 80 Трудового кодекса Российской Федерации (по собственному желанию) и внесению соответствующей записи в ее трудовую книжку подлежит исполнению путем вынесения Правительством Республики Саха (Якутия) соответствующего решения с возложением указанной обязанности на Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия). В части взыскания компенсации морального вреда в размере 30000 рублей решение подлежит исполнению путем взыскания указанной суммы с казны Республики Саха (Якутия).
Определением судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 28 апреля 2012 года отказано в передаче кассационной жалобы представителя Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) Петрова А.Ю. на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 22 декабря 2011 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 20 февраля 2012 года для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации от 29 августа 2012 года дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации.
В кассационной жалобе представитель Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) - Петров А.Ю. просит об отмене решения Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 22 декабря 2011 года, апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 20 февраля 2012 года.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
3 Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы, изученным по материалам истребованного дела, не установлено.
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 ноября 2000 года № 615 «О порядке назначения, заключения трудовых договоров, аттестации и отчетности руководителей государственных унитарных предприятий» установлено, что назначение руководителей государственных унитарных предприятий (далее - унитарные предприятия) осуществляется Президентом Республики Саха (Якутия), Правительством Республики Саха (Якутия) либо по их поручению уполномоченными органами на конкурсной основе по согласованию с главой соответствующего муниципального образования. Заключение, изменение и расторжение трудовых договоров с руководителями унитарных предприятий осуществляется министерствами и ведомствами, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях или сферах управления (далее - отраслевые министерства и ведомства), по согласованию с Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) в части условий оплаты труда и социальных гарантий, Министерством имущественных отношений Республики Саха (Якутия) и Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия).
Из материалов дела усматривается, что приказом от 20 февраля 2001 года № 112-п Самоткан Е.А. назначена директором ГУП ТЦ «Орхидея».
Распоряжением Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия) № 164-р от 29 января 2004 года принято решение о ликвидации ГУП ТЦ «Орхидея». Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 11 ноября 2009 года конкурсное производство в отношении указанного унитарного предприятия завершено. 23 ноября 2009 года в ЕГРЮЛ внесены сведения об исключении ГУП ТЦ «Орхидея» из реестра юридических лиц.
Удовлетворяя заявление, суд учел фактические обстоятельства дела, требования законодательства и исходил из того, что ГУП ТЦ «Орхидея» ликвидировано, его имущество являлось государственной собственностью, процедура расторжения трудового договора с Самоткан Е.А. не соблюдена.
Доводы кассационной жалобы по существу сводятся к переоценке выводов суда, ссылок на существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, не содержат.
Следует отметить также, что одним из принципов верховенства права является принцип правовой определенности, который предусматривает недопустимость пересмотра окончательного решения суда исключительно в целях проведения повторного слушания по делу и постановления нового решения. Пересмотр окончательного решения суда возможен лишь с целью исправления судебных ошибок при неправильном применении правовых 4 норм. Отклонение от данного принципа допустимо исключительно при наличии существенных и неоспоримых обстоятельств.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание положения статьи 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доводы кассационной жалобы представителя Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) Петрова А.Ю. не могут служить достаточным основанием ее передачи для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 381 и 383 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
отказать представителю Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) - Петрову А.Ю. в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации /7\у///У/У'^' Фу%^^ ? Т.И. Еременко