ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №74-Дп12-12 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о возбуждении надзорного производства г. Москва У августа 2012 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Зыкин В.Я., рассмотрев надзорное представление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Кехлерова С.Г. о пересмотре постановления Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 13 января 2011 г., кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 24 февраля 2011 г. и постановления президиума Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 4 мая 2012 г.,
установил:
Иванов Д.Д. обратился в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в порядке ст. 125 УПК РФ с жалобой на действия начальника отдела по обеспечению прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами прокуратуры Республики Саха (Якутия) Яковлева Н.М., который направил ему письмо об отказе во внесении надзорного представления на приговор суда по вновь открывшимся обстоятельствам.
Постановлением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 13 января 2011 г. удовлетворена жалоба Иванова Д.Д.;
действия начальника отдела по обеспечению прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами прокуратуры Республики Саха (Якутия) Яковлева Н.М. признаны незаконными и необоснованными.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 24 февраля 2011 г.
постановление оставлено без изменения.
Постановлением президиума Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 4 мая 2012 г. постановление Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 13 января 2011 г. и кассационное 2 определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 24 февраля 2011 г. оставлены без изменения, а надзорное представление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Кехлерова С.Г. оставлено без удовлетворения.
В надзорном представлении заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Кехлерова С.Г. содержится просьба о пересмотре постановления Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 13 января 2011 г., кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 24 февраля 2011 г. и постановления президиума Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 4 мая 2012 года и возбуждении надзорного производства; ставится вопрос о том, что, по сути и содержанию, обращение Иванова Д.Д. являлось надзорной жалобой, порядок рассмотрения которой в органах прокуратуры главами 48 и 49 УПК РФ не определён, сведений, которые могли быть расценены как новые либо вновь открывшиеся обстоятельства, жалоба не содержала.
Изучив материал и доводы надзорного представления, полагаю, что имеются основания для возбуждения надзорного производства.
Признавая ответ начальника отдела по обеспечению прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами прокуратуры Республики Саха (Якутия) Яковлева Н.М. незаконным, суд отметил, что заявитель в своей жалобе настаивал на возобновлении производства по делу Иванова Д.Д.
ввиду вновь открывшихся обстоятельств, однако прокурор вопреки требованиям ст. 416 УПК РФ, обязывающей его по результатам проверки выносить мотивированное постановление, оформил свое решение в виде ответа, чем были нарушены конституционные права заявителя на защиту и на справедливое судебное разбирательство.
Между тем, как следует из имеющихся материалов, в жалобе, поступившей в прокуратуру Республики Саха (Якутия) Иванов Д.Д.
оспаривал обоснованность осуждения Иванова Д.Д. и утверждал, что осуждённые по этому же делу Винокуров и Емельянов, а также свидетель Наумов оговорили того в ходе предварительного следствия, то есть приводил доводы, ранее проверявшиеся судом первой, кассационной и надзорной инстанций при рассмотрении уголовного дела по существу.
Сведений, которые в соответствии со ст. 413 УПК РФ могли быть расценены как новые либо вновь открывшиеся обстоятельства, влекущие пересмотр приговора в порядке главы 49 УПК РФ, Иванов Д.Д. не привёл, поскольку, как подтвердил сам заявитель в судебном заседании, изложенные в жалобе доводы были известны суду на момент рассмотрения дела по существу и им была дана оценка в приговоре (л.д.
24).
Из содержания ст.ст. 123, 124 УПК РФ следует, что прокурору могут быть обжалованы процессуальные действия (бездействие) и решения должностных лиц, принятые в рамках уголовного судопроизводства, то 3 есть в стадиях досудебного и судебного производства по делу, которое по делу Иванова Д.Д. завершено.
По своей сути и содержанию обращение Иванова Д.Д., в котором выражалось несогласие с вступившим в законную силу приговором, являлось надзорной жалобой, порядок рассмотрения которой в органах прокуратуры ни главой 48, ни главой 49 УПК РФ не определён. В связи с этим обращение было рассмотрено в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приёма граждан в системе прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 17 декабря 2007 года №200.
Кроме того, согласно п.З Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 г. № 1 «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке ст. 125 УПК РФ» решения и действия (бездействие) должностных лиц органов прокуратуры, связанные с рассмотрением надзорных желоб на вступившие в законную силу судебные решения, не подлежат обжалованию в порядке ст. 125 УПК РФ.
При таких обстоятельствах, полагаю необходимым возбудить надзорное производство и передать надзорное представление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Кехлерова С.Г. на рассмотрение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации для проверки изложенных в нём доводов.
На основании изложенного и руководствуясь ч.4 ст. 406 УПК РФ судья Верховного Суда Российской Федерации Зыкин В.Я.
постановил:
Возбудить надзорное производство о пересмотре постановления Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 13 января 2011 года, кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 24 февраля 2011 года и постановления президиума Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 4 мая 2012 г.
Передать надзорное представление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации С.Г. Кехлерова на рассмотрение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации у' I ^?^~ В.Я Зыкин