ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №ВКГПИ 12-8
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Москва 1 ф е в р а л я 2 0 1 2 года Судья Верховного Суда Российской Федерации Королев Л.А., ознакомившись с заявлением Науменко Евгения Владимировича и Науменко Татьяны Павловны, в котором они просят признать не соответствующими действующему законодательству с момента принятия нормы Правил предоставления в 2009 году гражданам, уволенным с военной службы, жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2009 года № 903 (далее - Правила), связанные с обязательством о безвозмездном отчуждении жилого помещения,
установил:
Науменко Е В . и Науменко Т.П. обратились в Верховный Суд Российской Федерации с указанным заявлением, в котором просили привести в соответствие с действующим законодательством Приложение 1 Правил, признать не соответствующими действующему законодательству следующие положения Правил: абзац 2 пункта 4 в части слов «не имеющим жилых помещений для постоянного проживания на территории Российской Федерации»; пункт 5; пункт 9 в части слов «в случае если: а) гражданин, уволенный с военной службы, и (или) члены его семьи не имеют жилых помещений для постоянного проживания; б) гражданином, уволенным с военной службы, проживающим на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах, и членами его семьи принимается обязательство о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения; в) гражданином, уволенным с военной службы, и членами его семьи, проживающими в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременении, принимается обязательство о безвозмездном 2 отчуждении этого жилого помещения в государственную собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность»;
пункт 10; подпункт «и» пункта 14; пункт 16; пункт 17 в части слов «а в случаях, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 9 настоящих Правил, также одного экземпляра соответствующего обязательства, указанного в подпункте «и» пункта 14 настоящих Правил»; Приложение 2, ссылаясь на то, что обжалуемые положения Правил не соответствуют Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и Гражданскому кодексу Российской Федерации и нарушают их право собственности на жилое помещение.
Проверив представленные документы, нахожу, что данное заявление не подлежит принятию к производству Верховного Суда Российской Федерации по следующим основаниям.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2009 года № 903 «О предоставлении в 2009 году гражданам, уволенным с военной службы, жилых помещений, находящихся в федеральной собственности» и постановлением Правительства РФ от 24 сентября 2010 года № 760 «О предоставлении в 2010 году гражданам, уволенным с военной службы, жилых помещений, находящихся в федеральной собственности» действие оспариваемых заявителями Правил ограничено периодом 2009-2010 годов.
Верховный Суд Российской Федерации в пункте 11 постановления Пленума «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части» от 29 ноября 2007 года № 48 разъяснил, что в случае, если в заявлении оспаривается недействующий нормативный правовой акт или его часть (в том числе акт, не вступивший в силу, отменённый органом или должностным лицом, его издавшими, утративший силу в связи с ограничением его действия временными рамками, указанными в самом акте, а также формально не отмененный, но фактически не действующий в силу издания более позднего акта), то судья отказывает в принятии заявления в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку такой акт или его часть не порождает правовых последствий, вследствие чего не может повлечь каких-либо нарушений охраняемых законом прав и свобод заявителя и других лиц.
Заявители вправе оспорить в суде в порядке, предусмотренном главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решения, действия (бездействие), основанные на таком нормативном правовом акте, либо обратиться в суд в порядке искового производства за защитой субъективного права или за освобождением от юридической обязанности, поставив вопрос о неприменении при разрешении спора данного нормативного правового акта или его части.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 3
определил:
в принятии заявления Науменко Евгения Владимировича и Науменко Татьяны Павловны, в котором они просят признать не соответствующими действующему законодательству с момента принятия нормы Правил предоставления в 2009 году гражданам, уволенным с военной службы, жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2009 года № 903, связанные с обязательством о безвозмездном отчуждении жилого помещения, отказать.
На определение может быть подана частная жалоба в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение пятнадцати дней.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Л.А. Королев