ВЕРХОВНЫЙ СУД Российской ФЕДЕРАЦИИ Дело№ 22-Дп12-8 НАДЗОРНОЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Москва 24 июля 2012 года.
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Ботина А.Г., судей Борисова В.П. и Абрамова С.Н.
при секретаре Полищуке А.О.
рассмотрела в судебном заседании 24 июля 2012 года надзорное представление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Кехлерова С.Г. о пересмотре постановления Ленинского районного суда г. Владикавказа от 28 июня 2011 года, кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 3 августа 2011 года и постановления президиума Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 12 марта 2012 года в отношении Хетагурова А.Р.
Постановлением Ленинского районного суда г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 28 июня 2011 года удовлетворена жалоба Хетагурова Азамата Робертовича о признании необоснованным и незаконным постановления заместителя прокурора Республики Северная Осетия-Алания Ефименко П.И. от 5 апреля 2011 года об отмене постановления старшего следователя первого отдела по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по Республике Северная Осетия-Алания Торчинова ВВ. от 14 февраля 2011 года об отказе в возбуждении уголовного дела.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 3 августа 2011 года и ? постановлением президиума Верховного Суда Республики Северная ОсетияАлания от 12 марта 2012 года данное постановление районного суда от 28 июня 2011 года оставлено без изменения.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Ботина А.Г.
и мнение прокурора Киселева Я.И., поддержавшего надзорное представление, Судебная коллегия
установила:
рассмотрев в порядке ст. 125 УПК РФ жалобу Хетагурова А.Р., суд первой инстанции признал необоснованным и незаконным постановление заместителя прокурора Республики Северная Осетия-Алания Ефименко П.И. от 5 апреля 2011 года об отмене постановления старшего следователя первого отдела по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по Республике Северная ОсетияАлания Торчинова ВВ. от 14 февраля 2011 года об отказе в возбуждении уголовного дела, при этом пришел к выводу о необоснованности указаний прокурора о неполноте проведенной следователем проверки и о направлении материала для организации дополнительной проверки.
В надзорном представлении Генерального прокурора Российской Фе дерации Кехлерова С.Г.
поставлен вопрос об отмене постановления Ленинского районного суда г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 28 июня 2011 года и всех последующих судебных решений на том основании, что постановление от 5 апреля 2011 года вынесено надлежащим лицом заместителем прокурора Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с его полномочиями. Кроме того, решение об отказе в возбуждении уголовного дела принято преждевременно, так как выполнены не все проверочные мероприятия, при этом указаны конкретные обстоятельства, подлежащие выяснению в ходе дополнительной проверки.
Проверив материалы дела и обсудив доводы надзорного представления, Судебная коллегия находит, что оно подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Исходя из содержания ст. 125 УПК РФ и постановления Пленума Верхов ного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года № 1 «О практике рас смотрения судами жалоб в порядке ст. 125 УПК РФ», суду следовало при рас смотрении жалобы Хетагурова А.Р. дать оценку тому, надлежащим ли лицом вынесено решение об отмене постановления следователя об отказе в возбужде нии уголовного дела, а также соблюдена ли предусмотренная законом процедура принятия такого решения.
Так, согласно ч. 6 ст. 148 УПК РФ, признав постановление следователя об отказе в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, проку рор отменяет его, о чем выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих дополнительной проверке, которое вме- 3 сте с соответствующими материалами направляет руководителю следственного органа.
Как видно из материала, оспоренное Хетагуровым А Р . постановление от 5 апреля 2011 года вынесено надлежащим лицом - заместителем прокурора Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с полномочиями, закрепленными в п. 5.1 ч. 2 ст. 37 УПК РФ.
Суд, как правильно указано в представлении прокурора, признав постановление от 5 апреля 2011 года незаконным, нашел проверочные мероприятия, произведенные следователем, достаточными, однако такой вывод сделал без проверки материалов доследственной проверки. К тому же, суд, высказавшись об отсутствии оснований для возбуждения в отношении Хетагурова А Р .
и других лиц уголовного дела, тем самым вошел в обсуждение вопросов, являющихся предметом доказывания по уголовному делу, что противоречит позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановление № 5-П от 23 марта 1999 года.
Кроме того, как видно из представленного материала, по результатам дополнительной проверки 29 апреля 2011 года в отношении Хетагурова А Р .
возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 201 УК РФ, однако в связи с вынесением оспариваемого постановления суда от 28 июня 2011 года, постановление о возбуждении уголовного дела было отменено. При таких данных суд фактически создал препятствие для уголовного производства в общем порядке, чем нарушил право потерпевших на доступ к правосудию.
При таких данных постановление судьи и все последующие судебные решения законными и обоснованными признать нельзя, в связи с чем они подлежат отмене.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 407 и 408 УПК РФ, Судебная коллегия
определила:
надзорное представление заместителя Генерального прокурора Российской Фе дерации Кехлерова С.Г. удовлетворить.
Постановление Ленинского районного суда г. Владикавказа от 28 июня 2011 года, кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 3 августа 2011 года и постановление президиума Верховного Суда Республики Северная ОсетияАлания от 12 марта 2012 года в отношении Хетагурова Азамата Робертовича отменить.
г\ , // Председательствующий Судьи - ___——— \1^__^у~* -> > г\ ^—~~4А у .еее.