ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №АКПИ 12-905
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 18 и ю н я 2012 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Емышева В.А., изучив заявление Кудрина Владимира Михайловича об оспаривании постановления Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 г. № 1396 (далее Постановление) «Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений» (далее - Правила), пункта 3, подпунктов 4, 6 пункта 16, пунктов 32, 38 утвержденных им Правил, пункта 5.2.7 (1) Изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации (далее - Изменения), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 мая 2012 г. № 413, Описания образца водительского удостоверения (далее - Описание), утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 13 мая 2009 г. № 365,
установил:
Кудрин В.М. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением, в котором просит признать недействующими Постановление, ссылаясь на то, что утверждая Правила Правительство Российской Федерации вышло за рамки предоставленных ему полномочий, пункты 32, 38 Правил в части, обязывающей гражданина в дополнение к госпошлине оплачивать изготовление водительского удостоверения, пункт 3, подпункты 4, 6 пункта 16 Правил, пункт 5.2.7 (1) Изменений и Описание.
Нахожу, что данное заявление в части требования об оспаривании Постановления, пунктов 32, 38 Правил не может быть принято к производству Верховного Суда Российской Федерации в качестве суда первой инстанции по следующим основаниям.
Согласно ч. 8 ст. 251 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления, если имеется вступившее в законную силу решение суда, которым проверена законность оспариваемого нормативного правового акта органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, по основаниям, указанным в заявлении.
2 Вступившими в законную силу решениями Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2007 г. № ГКПИ07-457, от 9 августа 2007 г.
№ ГКПИ07-527, от 28 августа 2008 г. № ГКПИ08-1661 проверена законность оспариваемого Постановления и установлено, что Правительство Российской Федерации, утверждая оспариваемый нормативный правовой акт, действовало в пределах предоставленных ему Федеральным законом от 10 декабря 1995 г.
№ 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» полномочий. Также вступившим в законную силу решением Верховного Суда Российской Федерации от 28 августа 2008 г. № ГКПИ08-1661 проверена законность абзаца первого пункта 32 и пункта 38 Правил, и заявленные требования оставлены без удовлетворения.
В части требований об оспаривании, пункта 3, подпунктов 4, 6 пункта 16, Правил, пункта 5.2.7 (1) Изменений, Описания заявление подлежит принятию к производству Верховного Суда Российской Федерации в качестве суда первой инстанции.
Руководствуясь ст. ст. 27, 133, 147-153, ч. 8 ст. 251 ГПК РФ ГПК РФ,
определил:
отказать Кудрину Владимиру Михайловичу в принятии заявления в части требований об оспаривании постановления Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 г. № 1396 «Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений», пунктов 32,38 утвержденных им Правил.
Заявление Кудрина Владимира Михайловича в части требований об оспаривании пункта 3, подпунктов 4, 6 пункта 16 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 г. № 1396, пункта 5.2.7 (1) Изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 мая 2012 г. № 413, Описания образца водительского удостоверения, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 13 мая 2009 г. № 365, принять к производству Верховного Суда Российской Федерации в качестве суда первой инстанции.
При подготовке дела к судебному разбирательству:
1. привлечь к участию в деле в качестве заинтересованных лиц Правительство Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство юстиции Российской Федерации;
2. направить заинтересованным лицам копию заявления Кудрина В.М.;
3. предложить представителям заинтересованных лиц представить суду и заявителю срок до 25 июля 2012 г. письменные возражения по заявлению, а также доказательства в обоснование своих возражений.
3 Назначить данное дело к судебному разбирательству на 31 июля 2012 г.
на 10 ч. в здании Верховного Суда Российской Федерации по адресу: г. Москва, ул. Поварская, д. 15, подъезд № 5, вн. тел. 1-59 (3-84).
Известить заявителя, представителей заинтересованных лиц о времени и месте рассмотрения дела в установленном порядке.
Разбирательство дела провести с участием прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
Определение в части отказа в принятии заявления может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение пятнадцати дней.
Судья Верховного Суда Российской Федерации (/ / 0 ^ / / / В.А. Емышева