Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации Бондаренко Л.Б.
ул. Пересвета, 20-6, г. Брянск, 241050 Поварская ул., д. 15, Москва, 121260 2( мая 2012 г.
На № 83-КГ12-3 от Сообщаю, что Ваша жалоба на кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 6 октября 2011 г. рассмотрена в Верховном Суде Российской Федерации в кассационном порядке по материалам истребованного дела по Вашему иску к администрации Брянской области, департаменту строительства и архитектуры Брянской области о признании права на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и включении в списки граждан на получение компенсации.
Решением Советского районного суда г. Брянска от 9 августа 2011 г. иск удовлетворен частично, за Вами признано право на получение компенсации за утраченное вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС имущество, расположенное по адресу: Брянская область, г. Клинцы, ул. Лермонтова, дом 33; департамент строительства и архитектуры Брянской области обязан включить Вас в список граждан на получение компенсации за утраченное имущество в размере 20 879 000 рублей.
Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 6 октября 2011 г. решение суда изменено в части, департамент строительства и архитектуры Брянской области обязан включить Вас в списки граждан на получение компенсации за утраченное имущество в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС в виде указанного дома в размере 9 969 235 рублей. В остальной части решение суда оставлено без изменения.
Ранее поданная (до 1 января 2012 г.) в Верховный Суд Российской Федерации Ваша надзорная жалоба изучалась судьей Верховного Суда Российской Федерации по материалам истребованного дела. Оснований для пересмотра обжалуемых судебных постановлений не установлено, в связи с чем вынесено определение от 19 марта 2012 г. об отказе в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.
Судом установлено, что Вы являетесь собственником дома 33, 2 расположенного по ул. Лермонтова в г. Клинцы Брянской области на территории зоны проживания с правом на отселение. На момент обращения в суд с данным заявлением Вы выехали из указанного населенного пункта на постоянное место жительства в г. Брянск, ул. Пересвета, дом 20, квартира 6.
Обратившись в администрацию Брянской области, Вы получили отказ комиссии по рассмотрению заявлений и документов граждан на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС со ссылкой на то, что представленный отчет об оценке имущества не соответствует Федеральному закону «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и стандартам оценки, в связи с чем просили признать право на выплату компенсации за утраченное имущество и обязать ответчика включить в список граждан на получение компенсации в размере 39 920 000 рублей.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что Вы, как добровольно выехавшая из зоны проживания с правом на отселение, в соответствии с пунктом 4 статьи 17 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» имеете право на получение компенсации за утраченное имущество, в том числе за указанный дом в размере его стоимости.
Суд кассационной инстанции, признав правильным вывод суда о праве на получение компенсации за утраченное имущество и оставив в этой части решение без изменения, не согласился с размером определенной судом компенсацией за утраченное имущество. При этом суд кассационной инстанции, сославшись на заключение судебной строительно-технической экспертизы, проведенной Брянской лабораторией судебных экспертиз, пришел к выводу о том, что определенная судом первой инстанции в счет компенсации имущества денежная сумма в 20 879 000 рублей не отражает реальную, рыночную стоимость утраченной истцом недвижимости в зоне, подвергшейся радиации в результате аварии на Чернобыльской АЭС, и подлежит взысканию компенсация причиненного материального ущерба в связи с утратой имущества в размере 9 969 235 рублей.
Нельзя признать состоятельными доводы жалобы о том, что изменив решение суда первой инстанции в части определения размера на получение компенсации за утраченное имущество в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, суд кассационной инстанции нарушил Ваши законные права.
Компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества предусмотрена статьей 17 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1. В части 1 статьи 17 данного Закона определено, что меры социальной поддержки устанавливаются для граждан, указанных в пункте 6 части 1 статьи 13 настоящего Закона и только этим гражданам гарантируется компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества (пункт 4 части 1 статьи 17 Закона).
3 Согласно пункту 6 части 1 статьи 13 Закона к гражданам, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития.
Следовательно, граждане, указанные в пункте 11 части 1 статьи 13 Закона (постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение), к которым Вы относитесь, право на получение компенсации за утраченное имущество не имеют.
С учётом изложенного применительно к статье 387 ГПК РФ оснований для несогласия с отказом в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции, отмены указанного определения судьи и передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.
В.Н. Соловьёв