и Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации Поварская ул., д. 15, Москва, 121260 ^ На№ мая 2012 г.

№ Водолазкиной В.А.

ул. Школьная, д. 24, с. Поповка, Алексинский район, Тульская область, 300011 38-В12-4 от Сообщаю, что Ваша кассационная жалоба (поименованная надзорной) на определение судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 28 июля 2011 г. по делу по Вашему иску к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алексин и Алексинском районе о взыскании недополученной суммы ежемесячной денежной выплаты рассмотрена в Верховном Суде Российской Федерации в кассационном порядке по материалам истребованного дела.

Решением Алексинского городского суда Тульской области от 6 июня 2011 г. иск удовлетворён. За Вами признано право на получение ежемесячной денежной выплаты в период с 1 января 2005 г. по 4 апреля 2007 г. в размере, установленном для участников Великой Отечественной войны; с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алексин и Алексинском районе в Вашу пользу взыскана недополученная сумма ежемесячной денежной выплаты за указанный период с учётом убытков в размере 48 039 руб. 98 коп.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 28 июля 2011 г. указанное решение суда отменено, вынесено новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Ранее поданная в Верховный Суд Российской Федерации Ваша надзорная жалоба изучалась судьёй Верховного Суда Российской Федерации.

Оснований для пересмотра обжалуемого судебного постановления не установлено, в связи с чем вынесено определение от 8 декабря 2011 г. об отказе в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.

Федеральным законом от 9 декабря 2010 г. № 353-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2012 г., внесены изменения в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. В силу статьи 376 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального 2 закона от 9 декабря 2010 г. № 3 53-ФЗ) вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Верховного Суда Российской Федерации, после 1 января 2012 г. могут быть обжалованы в порядке, установленном главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в суд кассационной инстанции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела видно, что Вы являетесь женой военнослужащего, участвовавшего в боевых действиях на территории Афганистана и погибшего 18 декабря 1980 г. при исполнении обязанностей военной службы, с 5 августа 2003 г. получаете пенсию по случаю потери кормильца.

В соответствии с Законом СССР от 1 августа 1989 г. «О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения» до 1 января 2005 г. Вы пользовались льготами, предусмотренными для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих.

С принятием Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ система мер социальной защиты ветеранов, включая участников Великой Отечественной войны, была преобразована в систему социальной поддержки, в рамках которой основная часть ранее предоставлявшихся ветеранам льгот в натуральной форме была заменена ежемесячной денежной выплатой.

С 24 мая 2005 г. Вам назначена ежемесячная денежная выплата как члену семьи погибшего военнослужащего в размере 150 руб.

Вместе с тем Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 4 апреля 2007 г. № 331-О-П, указал на то, что взаимосвязанные положения статьи 23.1 Федерального закона «О ветеранах» и пункта 19 статьи 44 и пункта 5 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ не могут рассматриваться как позволяющие устанавливать ежемесячную денежную выплату членам семьи военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, без учёта ранее приобретённого ими правового статуса и обусловленного им объёмом льгот, которыми они пользовались до 1 января 2005 г. в соответствии с предписаниями Федерального закона «О ветеранах» (пункт 3 статьи 11, пункт 1 статьи 15) и Закона СССР от 1 августа 1989 г. «О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения» (статья 7), то есть данная социальная выплата для этой категории граждан подлежит назначению в размере, не ниже установленного для участников Е'еликой Отечественной войны.

Основываясь на вышеприведённом определении, Вам с 4 апреля 2007 г.

3 ответчиком добровольно назначена ежемесячная денежная выплата в размере, предусмотренном для участников Великой Отечественной войны.

Обращаясь с настоящими требованиями, Вы ссылались на то, что ежемесячная денежная выплата в размере, предусмотренном для участников Великой Отечественной войны, должна быть установлена со дня её введения, то есть с 1 января 2005 г., в связи с чем просили взыскать недополученную сумму ежемесячной денежной выплаты за период с 1 января 2005 г. по 4 апреля 2007 г.

При рассмотрении дела суд первой инстанции пришёл к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Отменяя указанное решение, судебная коллегия областного суда исходила из того, что днём вступления в силу определения Конституционного Суда Российской Федерации от 4 апреля 2007 г. № 331-О-П, является момент его провозглашения, в связи с чем только с указанного момента положения статьи 23.1 Федерального закона «О ветеранах», устанавливающие круг лиц, имеющих право на ежемесячную денежную выплату, её размер, порядок и условия получения, а также пункта 19 статьи 44 и пункта 5 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ должны применяться и реализовываться в соответствии с вышеприведённым конституционноправовым смыслом, выявленным Конституционным Судом Российской Федерации.

При таких обстоятельствах судебная коллегия областного суда пришла к правильному выводу о том, что ежемесячная денежная выплата в размере, предусмотренном вышеназванным Федеральным законом для участников Великой Отечественной войны, должна производиться Вам с 4 апреля 2007 г., в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании недополученной суммы ежемесячной денежной выплаты за период с 1 января 2005 г. по 4 апреля 2007 г. не имелось.

Учитывая изложенное, достаточных оснований по смыслу статьи 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для несогласия с определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. и передачи настоящей жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, не имеется.

Н. Соловьёв