ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 18-КГ12-4
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. М о с к в а УЯ> а п р е л я 2012 г Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации В.И. Нечаев, изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу Заднепровского С.Н., Заднепровской И.В., Заднепровской Н.С., Дармостук Т.Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Дармостук А.А., на решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 13 декабря 2010 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 27 января 2011 года по делу по иску администрации муниципального образования г. Краснодар к Заднепровскому С.Н., Заднепровской И.В., Заднепровской Н.С., Дармостук Т.Ю., Дармостук А.А.
о выселении в предоставленное жилое помещение по договору социального найма в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу,
установил:
Заднепровский двухкомнатной С.Н.
на основании ордера является нанимателем квартиры № 8, расположенной по адресу: г. Краснодар, ул. Чапаева, д. 122, общей площадью 36,8 кв.м., жилой - 24,8 кв.м (л.д. 19).
В данной квартире помимо нанимателя постоянно зарегистрированы и проживают:
Заднепровская И.В., Заднепровская Н.С., Дармостук А.А., как члены семьи нанимателя (л.д. 11-13).
Дармостук Т.Ю., 2 Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 18 декабря 1995 года брак между Заднепровским С.Н. и Заднепровской И.В. расторгнут (л.д. 26,27).
На основании п. 34 помещением, жилого Положения помещения о признании помещения непригодным для жилым проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённого постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, в соответствии с заключением межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда при администрации Центрального внутригородского округа города Краснодара от 29.12.2008 № 113 постановлением главы муниципального образования город Краснодар от 30.12.2008 № 4806 «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» многоквартирный дом по ул. Чапаева, 122 признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 17).
Во исполнение постановления главы муниципального образования г. Краснодар от 30.12.2008 г. № 4806 «О признании многоквартирных домов аварийными и муниципального «О подлежащими образования предоставлении Кругл иковской, сносу», г.
Краснодар от квартиры № 205 однокомнатной 48/2, постановлением находящейся в администрации 10.06.2010 по муниципальной ул.
№ 4280 Восточно- собственности муниципального образования г. Краснодар, по договору социального найма жилого помещения» указанная квартира общей площадью 46,5 кв.м.
предоставлена Заднепровскому С.Н., Заднепровской И.В., Заднепровской Н.С., Дармостук Т.Ю., Дармостук А.А., зарегистрированным по месту жительства в квартире № 8 по ул. Чапаева, 122 (л.д. 18).
Администрация муниципального образования г. Краснодар обратилась в суд с вышеуказанным иском к Заднепровскому С.Н., Заднепровской И.В., Заднепровской Н С , Дармостук Т.Ю., Дармостук А.А., ссылаясь на то, что ответчики зарегистрированы в спорной квартире № 8, общей площадью 36,8 кв.м., жилой - 24,8 кв.м., расположенной в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу на основании образования город Краснодар от постановления главы муниципального 30.12.2008 4806 «О № признании 3 многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу». Постановлением администрации муниципального образования г. Краснодар от 10.06.2010 № 4280 ответчикам предоставлена однокомнатная квартира общей площадью 46,5 кв.м., договор социального найма в отношении которой до настоящего времени с ответчиками не заключен.
Полагает отказ ответчиков от вселения в предоставленное жилое помещение создают угрозу их жизни и чинит препятствия по сносу аварийного дома, что приводит к нарушению установленных сроков по реализации адресной программы Краснодарского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Просила выселить ответчиков из квартиры № 8, общей площадью 36,8 кв.м, аварийного жилого дома, расположенного по адресу:
г. Краснодар, ул. Чапаева, 122, в предоставленную по договору социального найма однокомнатную квартиру № 205, общей площадью 46,5 кв.м, расположенную по ул. Восточно-Кругликовской, 48/2.
Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 13 декабря 2010 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 27 января 2011 года, иск удовлетворен.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 26 августа 2011 г.
отказано в передаче надзорной жалобы Заднепровского С.Н., Заднепровской И.В., Заднепровской Н.С., Дармостук Т.Ю., поданной до 1 января 2012 года, для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Заднепровским Дармостук Т.Ю., С.Н., Заднепровской действующей в И.В., своих Заднепровской интересах и в Н.С., интересах несовершеннолетней Дармостук А.А., 11 января 2012 г. подана кассационная жалоба, поименованная ими надзорной жалобой, в которой ставится вопрос об отмене судебных постановлений.
При изучении доводов кассационной жалобы по материалам истребованного дела установлены основания для отмены определения судьи Верховного Суда Российской Федерации от 26 августа 2011 г. и передачи кассационной жалобы Заднепровского С.Н., Заднепровской И.В., 4 Заднепровской Н С , Дармостук Т.Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Дармостук А.А., с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Удовлетворяя требования администрации муниципального образования г. Краснодар, суд, с которым согласилась судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 27 января 2011 г., исходил из того, что жилое помещение предоставляется ответчикам не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи со сносом жилого дома, в связи с чем, выселение ответчиков из двухкомнатной квартиры № 8 общей площадью 36,8 кв.м., жилой 24,8 кв.м в предоставленную по договору социального найма однокомнатную квартиру № 205 общей площадью 46,5 кв.м жилищных прав ответчиков не нарушает.
Между Заднепровской тем, по мнению Заднепровского С.Н., Заднепровской И.В., Н.С., Дармостук Т.Ю.
с вынесенными судебными постановлениями нельзя согласиться по следующим основаниям.
В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно частям 1 и 2 статьи 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены 5 статьями 86-88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда (часть 3 статьи 89 Кодекса).
Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, суду следует проверить, в частности, не будут ли ухудшены жилищные условия граждан, выселяемых в предоставляемое жилое помещение.
Как указывают заявители в надзорной жалобе, занимаемая ими квартира № 8 по ул. Чапаева, д. 122 общей площадью 36,8 кв.м. состоит из двух комнат.
В квартире проживают отдельные семьи, Заднепровский С.Н. занимает одну комнату, в другой комнате проживают бывшая жена - Заднепровская И.В. (брак расторгнут в 1995 году), Заднепровская Н.С. (дочь), Дармостук Т.Ю. (дочь Заднепровской И.В.) и Дармостук А.А. (внучка), 2005 года рождения.
6 В связи с переселением ответчики должны занять одну комнату жилой площадью 19,4 кв.м. Между тем, их проживание в квартире, состоящей из одной комнаты, невозможно.
Таким образом, выселение ответчиков из занимаемой двухкомнатной квартиры в предоставленную по договору социального найма однокомнатную квартиру нарушает их жилищные права.
Эти доводы заслуживают внимания, в связи с чем, кассационную жалобу Заднепровского С.Н., Заднепровской И.В., Заднепровской Н.С, Дармостук Т.Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Дармостук А.А., с делом следует передать для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 381 и 384 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
отменить определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 26 августа 2011 г. и передать кассационную жалобу Заднепровского С.Н., Заднепровской И.В., Заднепровской Н.С, Дармостук Т.Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Дармостук А.А., с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации \/к " " " (_>/ ( В.И. Нечаев