ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ дело №32-В 12-3
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
6 м а р т а 20 1 2г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации М.В.Задворнов, изучив надзорную жалобу Макарова А.А. по материалам истребованного дела по иску прокурора Самарского гарнизона в интересах ФГВОУВПО «Военный учебнонаучный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е.Жуковского и Ю.А. Гагарина» Министерства обороны РФ» в лице филиала Сызранского высшего военного авиационного училища лётчиков (военного института) к Макарову А.А. о взыскании средств, затраченных на обучение,
установил:
военный прокурор Самарского гарнизона обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что приказом начальника Сызранского военного авиационного института от 28 июля 2007г. Макаров А.А. был зачислен на обучение в Сызранское высшее военное авиационное училище лётчиков (военный институт) на первый курс обучения на должность курсанта. 31 декабря 2008г. с Макаровым А.А. заключён контракт о прохождении военной службы. Согласно условиям контракта он должен был исполнять обязанности военной службы на срок обучения и 5 лет после окончания учебного заведения.
Приказом начальника военного института от 5 апреля 2010г. Макаров А.А.
отчислен из учебного заведения в связи с невыполнением условий контракта (теоретическая неуспеваемость, нежелание учиться). Как отчисленный по 2 теоретической неуспеваемости, Макаров А.А. обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его специальную подготовку.
Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 5 мая 2011г. исковые требования военного прокурора Самарского гарнизона удовлетворены. Постановлено взыскать с Макарова А.А. в пользу Сызранского высшего военного авиационного училища лётчиков (военного института) средства затраченные на его обучение в размере 476 587 руб. Взыскать с Макарова А.А. госпошлину в доход бюджета Пугачёвского муниципального района Саратовской области в размере 7 965 руб. 87 коп.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 9 июня 2011г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Надзорная жалоба поступила в Верховный Суд Российской Федерации 15 декабря 2011г.
В надзорной жалобе Макаров А.А., считая принятые по делу судебные постановления незаконными, просит их отменить.
По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации от 31 января 2012г. дело было истребовано для проверки в порядке надзора в Верховный Суд Российской Федерации.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
При изучении доводов надзорной жалобы Макарова А.А. по материалам истребованного дела установлены основания для передачи надзорной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
По мнению Макарова А.А., при вынесении обжалуемых постановлений судом нарушены нормы материального права.
В соответствии с п.7 ст.35 Федерального закона от 28 марта 1998г. № 53ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», е.1» и «з» п.1, подпунктами «в» и «д» п.2 ст.51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или 3 специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.
При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.
Из п.2 ст.8 Положения о порядке прохождения военной службы следует, что военнослужащие, обучающиеся в военно-учебных заведениях, имеющие статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, заключают первый контракт по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения и до окончания второго курса обучения.
В надзорной жалобе заявитель ссылается на то, что контракт о прохождении военной службы заключён с Макаровым А.А. 31 декабря 2008г. и в данном контракте не оговорены условия возмещения средств затраченных на военную или специальную подготовку и их размер. При заключении контракта о прохождении военной службы положения Закона, регулирующие возмещение средств федерального бюджета, затраченных на обучение военнослужащего Макарову А.А. не разъяснялись.
Кроме того, Указом Президента Российской Федерации № 1172 от 11 сентября 2007г. типовая форма контракта о прохождении военной службы изложена в редакции, согласно которой условие о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, включается в контракт о прохождении военной службы для гражданина, обучающегося в военном образовательном учреждении и отражается в подпункте «в» п.2 типовой формы контракта.
Таким образом, по мнению заявителя, к условиям, при наличии которых гражданин, обучающийся в военном образовательном учреждении, привлекается к возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, относятся:
- наличие в контракте о прохождении военной службы условия о возмещении вышеуказанных средств;
- наличие конкретно определённого размера подлежащих возмещению средств, включенного в контракт о прохождении военной службы;
совершение виновных действий, связанных с последующим отчислением из военного образовательного учреждения за недисциплинированность, неуспеваемость, нежелание учиться, либо иных случаях, указанных в ст.35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
4 Отсутствие хотя бы одного из вышеуказанных условий делает невозможным привлечение гражданина к возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку.
Эти доводы заслуживают внимания, в связи с чем, надзорную жалобу Макарова А.А. с делом следует передать для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 381 и 384 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
надзорную жалобу Макарова А.А. с делом передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации /7^Л^^%&^*4^&*^-<^ М.В.Задворнов