ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №АКПИ12-358
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Москва 5 м а р т а 2012 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Романенков Н.С., изучив заявление Мельникова Александра Григорьевича об оспаривании Административного регламента, инструкций Росреестра РФ, подтверждении права гражданина РФ на всестороннее и объективное досудебное рассмотрение жалобы на действия (бездействие) государственного регистратора, направлении Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» на антикоррупционную экспертизу,
установил:
Мельников А.Г. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением.
В принятии данного заявления в части подтверждения права гражданина РФ на всестороннее и объективное досудебное рассмотрение жалобы на действия (бездействие) государственного регистратора, направления Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» на антикоррупционную экспертизу надлежит отказать по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Разрешение поставленных заявителем вопросов не отнесено законом к компетенции судов.
Подтверждение права гражданина вне связи с рассмотрением конкретного спора не может быть осуществлено судом. Направление нормативного правового акта на антикоррупционную экспертизу производится органом, его принявшим.
2 Поэтому заявленные требования не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
В остальной части заявление подлежит оставлению без движения.
В соответствии с ч. 1 ст. 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья, установив, что заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в ст.ст. 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.
В силу ч.ч. 5, 6 ст. 251 ГПК РФ заявление об оспаривании нормативного правового акта должно содержать дополнительно данные о наименовании органа государственной власти, принявшего оспариваемый акт, о его наименовании и дате принятия; указание, какие права и свободы гражданина нарушаются этим актом. К заявлению приобщается копия оспариваемого нормативного правового акта или его части с указанием, каким средством массовой информации и когда опубликован этот акт.
При проверке поступивших документов установлено, что заявителем не указано, какой конкретно Административный регламент и инструкцию Росреестра он оспаривает (полное наименование, номер, дата принятия), в какой части он просит признать их недействующими (пункты, абзацы, предложения, слова), каким нормам федеральных законов или нормативных правовых актов, имеющих большую юридическую силу, они противоречат и в чем заключается это противоречие, какие его права и свободы нарушены оспариваемыми актами и в чем состоит это нарушение, не приложены копии оспариваемых актов или их части с указанием, каким средством массовой информации и когда они опубликованы.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 134, ст. 136 ГПК РФ,
определил:
в принятии заявления Мельникова Александра Григорьевича в части подтверждения права гражданина РФ на всестороннее и объективное досудебное рассмотрение жалобы на действия (бездействие) государственного регистратора, направления Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» на антикоррупционную экспертизу отказать.
Заявление в части оспаривания Административного регламента, инструкций Росреестра РФ оставить без движения.
Предложить заявителю в срок до 23 марта 2012 г. исправить отмеченные в определении недостатки.
В случае невыполнения указанных требований в установленный срок заявление считать неподанным и возвратить заявителю.
Определение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в теченж^нятнадцати дней.
Судья Верховного Суда Российской Федерации ,^/с—-^^ / Н.С. Романенков