ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №22-Дп 12-4 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о возбуждении надзорного производства г. М о с к в а «07» февраля 2012 года Судья Верховного Суда Российской Федерации Галиуллин З.Ф., изучив надзорное представление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Кехлерова С.Г. о пересмотре постановления Ленинского районного суда г.Владикавказа от 8 июня 2011 года и кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 20 июля 2011 года, а также материал, рассмотренный в порядке ст. 125 УПК РФ по жалобе директора Северо-Осетинского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» Цагараева Ч.А.,
установил:
постановлением Ленинского районного суда г.Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 8 июня 2011 года удовлетворена жалоба директора Северо-Осетинского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» Цагараева Ч.А. о признании незаконным постановления дознавателя отдела дознания УФССП РФ по Республике Северная Осетия-Алания Медикари Н.Ф. от 21 марта 2011 года о возбуждении уголовного дела по ч.1 ст.312 УК РФ по факту осуществления служащими кредитной организации банковских операций с денежными средствами, на которые наложен арест.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 20 июля 2011 года постановление от 8 июня 2011 года оставлено без изменения.
В надзорном представлении заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Кехлерова С.Г. поставлен вопрос об отмене состоявшихся судебных решений.
2 Изучив материал, полагаю необходимым возбудить надзорное производство и передать надзорное представление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Кехлерова С.Г. на рассмотрение президиума Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания по следующим основаниям.
Как усматривается из материала, в ходе доследственной проверки было установлено, что 9 февраля 2011 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Северная Осетия-Алания на основании исполнительного листа Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 18 ноября 2010 года вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находившиеся на расчетном счете Ситохова ЗА. в ОАО «Россельхозбанк» в пределах суммы задолженности, составлявшей 17307269 рублей.
Несмотря на наложенный арест, 14 февраля 2011 года служащими кредитной организации - ОАО «Россельхозбанк» с расчетного счета Ситохова З.А. были списаны 6000000 рублей в счет погашения долга по кредитному договору.
Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года № 1 «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 УПК РФ» при рассмотрении доводов жалобы на постановление о возбуждении уголовного дела следует проверять, соблюден ли порядок вынесения данного решения, обладало ли должностное лицо, принявшее соответствующее решение, необходимыми полномочиями, имеются ли поводы и основания к возбуждению уголовного дела, нет ли обстоятельств, исключающих производство по делу.
В соответствии со ст. 140 УПК РФ, поводами для возбуждения уголовного дела служат заявление о преступлении, явка с повинной, а также сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученном из иных источников.
Согласно ст. 143 УПК РФ сообщение о совершенном или готовящемся преступлении принимается лицом, получившим его, и об этом составляется рапорт об обнаружении признаков преступления.
Рассматриваемое постановление о возбуждении уголовного дела вынесено уполномоченным лицом на основании рапорта судебного приставаисполнителя об обнаружении признаков преступления.
Содержавшиеся в рапорте сведения подтверждена представленной банком выпиской о движении денежных средств, согласно которой 14 февраля 2011 года со счета Ситохова З.А. списаны 6000000 рублей.
3 Согласно ч.2 ст.27 Федерального закона от 2 декабря 1990 года № 395-1 «О банках и банковской деятельности» при наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах, кредитная организация незамедлительно прекращает расходные операции по данному счету.
Суд же, признав постановление дознавателя от 21 марта 2011 года о возбуждении уголовного дела незаконным, дал свою оценку этой норме права и признал действия служащих кредитной организации правомерными.
Таким образом, суд не только вошел в обсуждение вопросов, являющихся предметом доказывания по уголовному делу, но и фактически принял по существу дела итоговое решение, что противоречит позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 23 марта 1999 года № 5-П.
Поскольку каких-либо процессуальных нарушений закона при проведении проверки по сообщению о преступлении, как и обстоятельств, исключающих производство по делу, не выявлено, то выводы суда о незаконности постановления дознавателя от 21 марта 2011 года о возбуждении уголовного дела являются необоснованными.
При таких обстоятельствах полагаю, что доводы, изложенные в надзорном представлении заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Кехлерова С.Г., заслуживают внимания и подлежат рассмотрению президиумом Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 406 УПК РФ, постановил:
возбудить надзорное производство по надзорному представлению заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Кехлерова С.Г. о пересмотре постановления Ленинского районного суда г.Владикавказа от 8 июня 2011 года и кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 20 июля 2011 года.
Передать надзорное представление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Кехлерова С.Г.вместе с материалом на рассмотрение президиума Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания.
Судья Верховного Суда Российской Федерации _-—, ^^^^^^_^-^^2^аа_^ -, З.Ф.Галиуллин