ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №АКПИ 12-320
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 27 ф е в р а л я 2012 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Емышева В.А., изучив заявление Бибикина Евгения Александровича о признании частично недействующими пунктов 148, 149, 150 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее - Правила), утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 ноября 2005 г.,
установил:
Бибикина Е.А. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением, в котором просит признать недействующими пункты 148, 149, 150 Правил в части, допускающей должностным лицам отказывать осужденным брать с собой в штрафные изоляторы и иметь при себе судебные решения по их делу, ответы по результатам рассмотрения предложений, заявлений, ходатайств и жалоб, дубликаты предыдущих обращений, бумагу формата А4, тетради, федеральные законы, кодексы и иные нормативные правовые акты, имеющиеся у них в личных вещах.
Нахожу, что данное заявление в части требования об оспаривании пунктов 148, 150 Правил не может быть принято к производству Верховного Суда Российской Федерации качестве суда первой инстанции по следующим основаниям.
Согласно части 8 статьи 251 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления, если имеется вступившее в законную силу решение суда, которым проверена законность оспариваемого нормативного правового акта органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, по основаниям, указанным в заявлении.
Вступившим в законную силу решением Верховного Суда Российской Федерации от 28 апреля 2010 г. по делу № ГКПИ10-238 по заявлению Прутовых В.Ю. проверена законность пункта 148 Правил в оспариваемой части и требования заявителя оставлены без удовлетворения.
Пунктом 150 Правил установлено, что письменные и почтовые принадлежности, имеющиеся у осужденных, хранятся у младшего инспектора по 2 надзору за осужденными в ШИЗО и выдаются им на время написания корреспонденции.
Аналогичное предписание содержалось в абзаце третьем параграфа 23 ранее действовавших Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30 июля 2001 г. № 224, законность которого была проверена вступившим в законную силу решением Верховного Суда Российской Федерации 20 сентября 2004 г. № ГКПИ04-1121 по заявлению Гладкова В.М.
Учитывая, что правовая позиция по данному вопросу уже высказана судом, заявленное Бибикиным Е.А. требование об оспаривании пункта 150 Правил не может быть принято к производству Верховного Суда Российской Федерации в качестве суда первой инстанции применительно к ч. 8 ст. 251 ГПК РФ.
В части требования об оспаривании пункта 149 Правил заявление подлежит оставлению без движения в соответствии со ст. 136 ГПК РФ.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 131, ст. 251, 253 ГПК РФ в заявлении об оспаривании нормативного правового акта должно быть указано, какие права и свободы гражданина нарушаются оспариваемым нормативным правовым актом или его частью, в чем заключается нарушение его прав, свобод и законных интересов и его требования. Проверка законности нормативного правового акта может быть осуществлена на предмет его соответствия федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу.
В связи с чем заявителю необходимо уточнить заявленные им требования и указать, какие его права и свободы нарушаются пунктом 149 Правил и в чем заключается это нарушение, каким положениям федеральных законов или иных нормативных правовых актов, имеющих большую юридическую силу, противоречит оспариваемое положения, и в чем заключается это противоречие.
Руководствуясь ч. 8 ст. 251, ст. 136 ГПК РФ,
определил:
отказать Бибикину Евгению Александровичу в принятии заявления о признании частично недействующими пунктов 148, 150 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 ноября 2005 г.
заявление Бибикина Евгения Александровича о признании частично недействующим пункта 149 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 ноября 2005 г. оставить без движения, предложив заявителю в срок до 23 марта 2012 г. устранить указанные в определении недостатки.
В случае невыполнения указаний судьи и не предоставления суду необходимых документов в указанный срок заявление считается неподанным и возвращается заявителю.
Определение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение пятнадцати дней.
Судья Верховного Суда Российской Федерации // *4%! , * В.А. Емышева