ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №41-811-33
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 7 февраля 2012 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Горшкова В.В., судей Харланова А.В. и Момотова В.В.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора г. Зверева в интересах несовершеннолетнего Алексеева Алексея Васильевича к Алексеевой Галине Вячеславовне о лишении родительских прав и взыскании алиментов по надзорной жалобе Алексеевой Галины Вячеславовны на определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 20 января 2011 г.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Момотова ВВ., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Власовой Т.А., поддержавшей доводы надзорной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
прокурор г. Зверева обратился в суд с заявлением о лишении Алексеевой Г.В. родительских прав в отношении несовершеннолетнего Алексеева А.В., 19 июня 2002 года рождения, сославшись на то, что после рождения ребенка Алексеева Г.В. отказалась от него. Несовершеннолетний Алексеев А.В. с рождения является инвалидом 1 группы и в настоящее время находится в Зверевском детском доме-интернате для глубоко умственно отсталых детей, куда определен 20 сентября 2006 г. с диагнозом «тяжелая умственная отсталость, обусловленная болезнью Дауна».
Ранее 2 несовершеннолетний находился в Доме ребенка № 4 г. Ростова-на-Дону. За время проживания несовершеннолетнего в указанных учреждениях мать не интересовалась его состоянием здоровья и судьбой, то есть, по мнению прокурора, уклонялась от воспитания своего несовершеннолетнего ребенка, злоупотребляла своими родительскими обязанностями.
Решением Орловского районного суда Ростовской области от 24 ноября 2010 г. в удовлетворении заявления прокурора г. Зверева отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 20 января 2011 г. решение Орловского районного суда от 24 ноября 2010 г. отменено. По делу постановлено новое решение, которым заявление прокурора г. Зверева удовлетворено. Алексеева Г.В.
лишена родительских прав в отношении сына Алексеева А.В., 19 июня 2002 года рождения. С Алексеевой Г.В. взысканы алименты на содержание сына Алексеева А.В. в размере 1А доли всех видов заработка начиная с 11 августа 2010 г. до достижения ребенком совершеннолетия.
В надзорной жалобе заявителем ставится вопрос об отмене определения судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 20 января 2011 г. и оставлении в силе решения Орловского районного суда от 24 ноября 2010 г.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации Момотова В.В. от 13 января 2012 г. надзорная жалоба Алексеевой В.М. с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в надзорной жалобе, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит жалобу подлежащей удовлетворению, а обжалуемое судебное постановление - подлежащим отмене.
В соответствии со статьей 387 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Такие нарушения были допущены судом кассационной инстанции при рассмотрении данного дела.
Судом установлено, что 19 июня 2002 г. Алексеева Г.В. в роддоме Орловской ЦРБ родила мальчика с тяжелой умственной отсталостью, в связи с чем врачи предложили супругам Алексеевым письменно оформить отказ забрать ребенка из родильного учреждения в связи с его тяжелым заболеванием.
19 июня 2002 г. супругами Алексеевыми написаны заявления, в которых они отказались от ребенка и согласились на его усыновление любыми гражданами (л.д. 10).
3 Согласно свидетельству о рождении I АН № 651064 от 5 июля 2002 г.
матерью Алексеева А.В. записана Алексеева Г.В., а отцом - Алексеев В.М.
(л. д. 12).
Отменяя решение Орловского районного суда Ростовской области от 24 ноября 2010 г. и принимая новое решение об удовлетворении требований прокурора г. Зверева, суд кассационной инстанции исходил из того, что Алексеева Г.В. уклоняется от выполнения обязанностей родителя, ее заявление об отказе от ребенка не освобождает родителя от выполнения родительских обязанностей.
Между тем Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации считает, что с такими выводами суда кассационной инстанции согласиться нельзя.
В силу пункта 1 статьи 121 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей при отказе родителей взять своих детей из медицинских организаций при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.
Согласно пункту 3 статьи 129 Семейного кодекса Российской Федерации родители могут дать согласие на усыновление ребенка конкретным лицом либо без указания конкретного лица. Согласие родителей на усыновление ребенка может быть дано только после его рождения.
Статьей 24 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан в редакции от 2 декабря 2000 г., действующей на момент подачи супругами Алексеевыми заявления об отказе от своего ребенка, предусмотрено, что несовершеннолетние с недостатками физического или психического развития по заявлению родителей или лиц, их заменяющих, могут содержаться в учреждениях системы социальной защиты за счет средств бюджетов всех уровней, благотворительных и иных фондов, а также за счет средств родителей или лиц, их заменяющих.
Из вышеприведенных положений правовых норм следует, что законом предусмотрена возможность отказа родителей от своих детей в связи с наличием у последних физических или психических отклонений, при этом обязанность по защите прав и интересов таких детей переходит к органам опеки и попечительства, а ребенок приобретает социально-правовой статус оставшегося без попечения родителей.
Следовательно, написав заявления об отказе от своего ребенка и согласии на его усыновление любыми гражданами, супруги Алексеевы тем самым реализовали предоставленное законом указанное выше право.
При этом причины отказа от ребенка нельзя признать не уважительными, поскольку согласно медицинским документам, имеющимся в материалах дела, указанный ребенок страдает тяжелой умственной отсталостью, обусловленной болезнью Дауна, и рекомендован для 4 определения в учреждение социальной защиты населения для глубоко умственно отсталых детей (л.д. 14).
Таким образом, после подачи супругами Алексеевыми заявлений об отказе от своего ребенка (Алексеева А.В.) он приобрел статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, в связи с чем на основании постановления главы Орловского района Ростовской области от 16 июля 2002 г. № 998 был определен в Дом ребенка.
В связи с этим действия Алексеевой Г.В. нельзя расценивать как уклонение от выполнения обязанностей родителей, что в силу статьи 69 Семейного кодекса Российской Федерации является основанием для лишения родительских прав.
Кроме того, как установлено судом первой инстанции, в ЗАГС Орловского района с заявлением о внесении записи о родителях ребенка Алексеева Г.В. не обращалась.
Следовательно, вывод суда кассационной инстанции о наличии оснований для применения к Алексеевой Г.В. такой меры правовой ответственности как лишение родительских прав, является неправильным.
Исходя из изложенного Судебная коллегия находит, что допущенные судом кассационной инстанции вышеуказанные нарушения норм материального и процессуального права являются существенными, повлиявшими на исход дела, без их устранения невозможно восстановление прав и законных интересов Алексеевой Г.В.
В связи с этим определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 20 января 2011 г. нельзя признать законным, в связи с чем оно подлежит отмене, а состоявшееся по делу решение Орловского районного суда Ростовской области от 24 ноября 2010 г. оставлению в силе.
Руководствуясь статьями 387, 388, 390 ГПК Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 20 января 2011 г. отменить, оставить в силе решение Орловского районного суда Ростовской области от 24 ноября 2010 г.
Председательствующий Судьи