ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №АКПИ 12-227
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Москва 6 ф е в р а л я 2012 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Толчеев Н.К., изучив заявление Давыдовой Елены Александровны об отмене выборов Президента Российской Федерации, назначенных на 4 марта 2012 г., о признании незаконными выборов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации пятого и шестого созыва,
установил:
Давыдова Е.А. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением, в котором просит отменить выборы Президента Российской Федерации, признать незаконными составы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого и шестого созыва, передать материалы в правоохранительные органы для возбуждения уголовного дела. Ссылается на то, что политические партии, входящие в состав пятого созыва, и Медведев Д.А., как кандидат на должность Президента Российской Федерации, не представляли в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации (далее - ЦИК России) списка избирателей в свою поддержку. Кандидаты, выдвинутые политическими партиями, на должность Президента Российской Федерации не представили двух миллионов подписей избирателей, поэтому выборы, назначенные на 4 марта 2012 г., будут нелегитимными.
Заявление не может быть принято на основании пункта 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому судья отказывает в принятии заявления, поскольку оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.
2 Требуя признать незаконными состав Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого и шестого созыва, заявитель фактически оспаривает постановления ЦИК России от 8 декабря 2007 г. № 72/591-5 «О результатах выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва», от 7 марта 2008 г. № 104/777-5 «О результатах выборов Президента Российской Федерации», от 9 декабря 2011 г. № 70/576-6 «О результатах выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва».
Основаниями для отмены судом решения ЦИК России о результатах выборов депутатов Государственной Думы после их определения является одно из перечисленных в частях 4, 5 статьи 92 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» обстоятельств, а именно, нарушения избирательного законодательства, которые затрагивают права и интересы политических партий, федеральный список кандидатов которых допущен к распределению депутатских мандатов, либо которым незаконно отказано в регистрации федерального списка кандидатов.
Аналогичные основания для отмены решения избирательной комиссии об итогах голосования либо о результатах соответствующих выборов приведены в пунктах 2 и 3 статьи 77 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Частью 1 статьи 259 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что избиратели и другие участники избирательного процесса вправе обратиться в суд с заявлением, если решениями или действиями (бездействием) органа государственной власти, органа местного управления, общественных объединений, избирательных комиссий, должностного лица нарушаются их избирательные права.
Учитывая, что оспариваемые постановления ЦИК России не затрагивают права, свободы или законные интересы Давыдова Е.А., заявленные требования не могут быть приняты к рассмотрению Верховного Суда Российской Федерации, как и иного суда общей юрисдикции.
Требование об отмене выборов Президента Российской Федерации, назначенных на 4 марта 2012 г., сводится к оспариванию положений Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации», касающихся выдвижения и регистрации кандидатов на должность Президента Российской Федерации.
Суды общей юрисдикции не наделены полномочиями рассматривать требования об оспаривании нормативных правовых актов, принятых Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации.
Федеральные законы проверяются на соответствие Конституции Российской Федерации, что в силу статьи 125 Конституции Российской Федерации и части 3 статьи 251 Гражданского процессуального кодекса 3 Российской Федерации относится к исключительной компетенции Конституционного Суда Российской Федерации.
Ходатайство о передаче материалов в правоохранительные органы для возбуждения уголовного дела неразрывно связано с основным требованием и также не может быть принято к рассмотрению судами общей юрисдикции, в т.ч. Верховным Судом Российской Федерации.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
в принятии заявления Давыдовой Елены Александровны об отмене выборов Президента Российской Федерации, назначенных на 4 марта 2012 г., о признании незаконными выборов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации пятого и шестого созыва отказать.
Возвратить Давыдовой Елене Александровне уплаченную ею государственную пошлину по 200 (двести) рублей согласно чек-ордеру от 2 февраля 2012 г.
Определение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение пяти дней.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Н.К. Толчеев