ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НАДЗОРНОЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Москва 31 января 2012 г.
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Ботина А.Г., судей Пейсиковой Е.В. и Абрамова С.Н.
при секретаре Белякове А.А.
рассмотрела в судебном заседании 31 января 2012 года надзорное представление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Кехлерова С.Г. о пересмотре постановления Обнинского городского суда от 21 февраля 2011 года, кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Калужского областного суда от 22 апреля 2011 года и постановления президиума Калужского областного суда от 9 ноября 2011 года, а также уголовное дело в отношении обвиняемого Кулебякина И.В.
Постановлением Обнинского городского суда Калужской области от 21 февраля 2011 года объявлен розыск Кулебякина Игоря Владимировича, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 282, ч. 2 ст.
280, ч. 1 ст. 282, ч. 2 ст. 280 УК РФ, производство по уголовному делу в отношении него приостановлено до розыска обвиняемого. Этим же постановлением уголовное дело в отношении Кулебякина И.В. возвращено прокурору для обеспечения розыска подсудимого.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Калужского областного суда от 22 апреля 2011 года постановление оставлено без изменения.
2 Постановлением президиума Калужского областного суда от 9 ноября 2011 года судебные решения в отношении Кулебякина И.В. оставлены без изменения.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Ботина А.Г., выступление адвоката Савчука А.М., а также мнение прокурора Савкиной А.В., поддержавших надзорное представление и полагавших судебные решения изменить, Судебная коллегия
установила:
в ходе предварительного следствия в отношении Кулебякина И.В. 22 августа 2008 года избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении (т.3,л.д. 60-61).
После окончания расследования 9 октября 2008 года ему была вручена копия обвинительного заключения (т.4,л.д. 2). Уголовное дело направлено в Обнинский городской суд Калужской области, которым оно принято к производству, вынесено постановление о назначении судебного заседания на 29 октября 2008 года (т.4,л.д. 5).
Впоследствии слушания по делу неоднократно ввиду неявки подсудимого (т.З, л.д. 242, т.6, л.д. 4,15).
откладывались судом 23 января 2009 года Обнинским городским судом избранная ранее в отношении Кулебякина И.В. мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении была изменена на заключение под стражу, производство по уголовному делу приостановлено, а также объявлен розыск подсудимого. В этот же день постановление направлено начальникам ОВД г. Обнинска, отдела в г. Обнинске УФСБ России по Калужской области для исполнения (т.6,л.д. 87-89, 92,95).
Согласно сообщению начальника криминальной милиции по ОВД по г.
Обнинску от 31 января 2011 года местонахождение Кулебякина И.В.
установить не представилось возможным (т.6,л.д. 122).
8 февраля 2011 года судьей производство по делу было возобновлено, на 21 февраля 2011 года назначено судебное заседание, по результатам которого производство по делу вновь было приостановлено, Кулебякин И.В. объявлен в розыск, а уголовное дело возвращено прокурору (т.6,л.д. 120,132-133).
В надзорном представлении заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Кехлерова С.Г.
поставлен вопрос об изменении состоявшихся по делу судебных решений в части, касающейся возвращения дела прокурору.
3 Проверив материалы дела и обсудив доводы надзорной жалобы, Судебная коллегия находит, что надзорное представление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Суд надзорной инстанции, оставляя состоявшиеся судебные решения в отношении Кулебякина И.В. без изменения, в своем постановлении указал, что каких-либо правовых различий между необходимостью приостановления производства по делу и розыска лица, скрывшегося из-под стражи, и приостановления производства по делу и розыска лица, в отношении которого избрана мера пресечения в виде заключения под стражу и также скрывшегося от суда, не усматривается.
Между тем данное мнение президиума не основано на законе.
Исходя из положений ч. 2 ст. 238 УПК РФ, возвращение дела прокурору возможно только в случае, если обвиняемый совершил побег из-под стражи. Если же от суда скрылся обвиняемый, не содержащийся под стражей, суд избирает ему меру пресечения в виде заключения под стражу и поручает прокурору обеспечить его розыск без возвращения дела.
Как усматривается из материалов уголовного дела, в отношении Кулебякина И.В. избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, однако в судебные заседания он не являлся, тем самым нарушив меру пресечения, скрылся от суда. В этом случае суду надлежало приостановить производство по делу, избрать обвиняемому иную меру пресечения и объявить его в розыск, что и было сделано судом 23 января 2009 года, однако оснований для возвращения дела прокурору не имелось.
Что касается имеющейся в судебных решениях ссылки на то, что при возвращении уголовного дела прокурору контроль последнего за розыском обвиняемого будет иметь большую эффективность, то она на законе не основана.
Так, ст. 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (в редакции Федерального закона от 28 декабря 2010 года № 404-ФЗ) содержит перечень оснований для проведения оперативно-розыскных мероприятий, к которым, в числе прочих, относятся поручения следователя, руководителя следственного органа, органа дознания или суда по уголовным делам, находящимся в их производстве. Прокурор в число указанных субъектов не входит, а в силу ст. 21 вышеуказанного закона осуществляет лишь надзор за законностью проведения оперативно-розыскных мероприятий.
При таких обстоятельствах доводы, изложенные в надзорном представлении заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Кехлерова С.Г., заслуживают внимания, а судебные решения - изменению.
4 На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 407 и 408 УПК РФ, судебная коллегия
определила:
надзорное представление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Кехлерова С.Г. удовлетворить.
Постановление Обнинского городского суда от 21 февраля 2011 года, кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Калужского областного суда от 22 апреля 2011 года и постановление президиума Калужского областного суда от 9 ноября 2011 года в отношении Кулебякина Игоря Владимировича изменить, исключить из них указание о возвращении уголовного дела в отношении Кулебякина И.В. прокурору г. Обнинска Калужской области.
В остальном судебные решения оставить без изменения.
Председательствующий Судьи -