ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №64-Д12-1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ об отмене постановления судьи об отказе в удовлетворении надзорной жалобы г. Москва « у / » января 2012 г.
Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации Петроченков А.Я., проверив постановление судьи Верховного Суда Российской Федерации от 15 июля 2010 года об оставлении надзорной жалобы Лекарева В.Г.
без удовлетворения,
установил:
постановлением Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 22 июня 2009 года отказано в принятии жалобы Лекарева Владимира Геннадьевича, поданной в порядке ст. 125 УПК РФ, на действия начальника Управления ФСКН по Сахалинской области Мисилевича Б.И.
В кассационном порядке постановление не обжаловалось.
Постановлением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 15 июля 2010 года в удовлетворении надзорной жалобы Лекарева о пересмотре постановления Южно-Сахалинского городского суда отказано.
В надзорной жалобе Лекарев просит отменить постановление ЮжноСахалинского городского суда, считая его незаконным и необоснованным, нарушающим его конституционные права.
Проверив материал и доводы надзорной жалобы, полагаю необходимым возбудить надзорное производство по следующим основаниям.
Из материала усматривается, что Лекарев обратился в ЮжноСахалинский городской суд с жалобой в порядке, предусмотренном ст. 125 УПК РФ, ссылаясь на то, что им было направлено ходатайство в У ФСКН РФ по Сахалинской области об ознакомлении его с постановлением Сахалинского областного суда от 1 августа 2006 года № 247-Б о разрешении оперативнорозыскного мероприятия. Начальник управления ФСКН по Сахалинской области Мисилевич Б.И. отказал в удовлетворении ходатайства со ссылкой на секретность указанного постановления. В своем заявлении в суд Лекарев 2 просил признать решение начальника управления незаконным и обязать его устранить допущенное нарушение.
Суд отказал в принятии жалобы Лекарева, сославшись на то, что уголовное дело в отношении заявителя рассмотрено по существу районным судом, постановлен обвинительный приговор и обжалуемые Лекаревым В.Г.
действия начальника УФКСН по Сахалинской области не являются предметом обжалования в порядке ст. 125 УПК РФ.
Однако законность такого вывода суда вызывает сомнение.
Согласно положениям ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Часть 2 статьи 24 Конституции Российской Федерации устанавливает, что органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 125 УПК РФ в судебном порядке могут быть обжалованы постановления дознавателя, следователя, прокурора об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.
Часть 3 статьи 5 Федерального закона от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» закрепляет правило, согласно которому лицо, полагающее, что действия органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, привели к нарушению его прав и свобод, вправе обжаловать эти действия в вышестоящий орган, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность, прокурору или в суд.
В силу правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации (определения от 14 июля 1998 года № 86-0, от 24 июня 2008 года № 356-0-0, от 15 июля 2008 года № 460-О-О и от 16 апреля 2009 года № 404-О-О), часть третья статьи 12 Федерального закона «Об оперативнорозыскной деятельности» не содержит запрета на ознакомление обвиняемого с судебным решением, разрешающим проведение оперативно-розыскного мероприятия, на выдачу ему копии такого судебного решения, на приобщение 3 этой копии к материалам уголовного дела, в котором в качестве доказательств используются результаты оперативно-розыскной деятельности.
При таких обстоятельствах, доводы надзорной жалобы Лекарева о нарушении его прав заслуживают внимания и подлежат проверке судом надзорной инстанции.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 4 ст. 406 УПК РФ, постановил:
1.Отменить постановление судьи Верховного Суда Российской Федерации от 15 июля 2010 года и возбудить надзорное производство.
2.Передать надзорную жалобу Лекарева В.Г. вместе с материалом на рассмотрение президиума Сахалинского областного суда.
Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации ^' """ А.Я. Петроченков