1 Верховный Суд Российской Федерации №202-В11-11
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
гор. Москва 16 января 2012г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Соловьев А.И.,изучив истребованные материалы гражданского дела и надзорную жалобу Чумакова Сергея Владимировича на решение Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда от 21 марта 2011 года и кассационное определение Ленинградского окружного военного суда от 12 мая 2011 года по его заявлению об оспаривании действий командира войсковой части 42581, связанных с отказом в выплате денежных средств, дополняющих накопления участникам накопительноипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и исключением из списков личного состава части, у с т а н о в и л :
Чумаков обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным отказ командира войсковой части 42581 выплатить ему, как участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, денежные средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения, которые предусмотрены ст. 4 ФЗ РФ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих». При этом он также просил признать незаконным приказ командира указанной части об исключении его из списков личного состава.
Решением Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда от 21 марта 2011 года Чумакову отказано в удовлетворении его требований.
Определением Ленинградского окружного военного суда от 12 мая 2011 года решение оставлено без изменения.
Определением судьи того же окружного военного суда от 17 августа 2011 года заявителю отказано в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.
В надзорной жалобе, адресованной в Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации, Чумаков просит отменить судебные постановления и удовлетворить его требования, в обоснование чего приводит доводы, которые ранее рассматривались в кассационном и надзорном порядке.
По его мнению, при рассмотрении заявления судами неправильно применен материальный закон. Он, супруга и их дети не являются членами семьи его тещи, 2 с которой заключено соглашение о регистрации их на принадлежащей ей жилплощади без права пользования им. Однако суд расценил данное соглашение как документ, не предусмотренный Гражданским кодексом РФ. Он и члены его семьи проживали в этом помещении только в периоды отпусков, но, несмотря на это, суды пришли к ошибочному выводу о том, что они обладают всеми правами на пользование указанным жилым помещением. Кроме того, при заключении с администрацией района договора социального найма, тёща без их согласия указала его, супругу и детей в качестве своих членов семьи.
Изучив истребованные материалы дела и доводы жалобы, полагаю необходимым отказать в её передаче для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.
В соответствии со ст. 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных прав. Таких нарушений по делу, вопреки утверждению в жалобе, не допущено.
Как усматривается из материалов дела, суд первой инстанции всесторонне проанализировал жилищное законодательство, в том числе и Федеральный закон «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», на основе которых пришел к правильному выводу о законности отказа командира войсковой части 42581 выплатить Чумакову, как участнику накопительноипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, денежные средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения. С данным решением согласился окружной военный суд, который правомерно отметил, что гарнизонным военным судом правильно определены имеющие значение для дела обстоятельства и установлены правоотношения сторон, а его выводы основываются на исследованных в судебном заседании доказательствах, которым в решении суда дана надлежащая оценка.
По делу бесспорно установлено, что Чумаков с 2008 года зарегистрирован в квартире по адресу: г. Ярославль, ул. Большие Полянки, д. 15, корп. 2, кв. 74 на жилплощади матери его супруги. В договоре социального найма на это жильё заявитель указан в качестве члена семьи нанимателя. Как правильно отмечено в судебных постановлениях, согласно ст. 4 ФЗ РФ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» требуемая заявителем выплата производится лишь военнослужащим, участвовавшим в накопительноипотечной системе, или членам их семей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения или членами семьи собственника жилого помещения. Поэтому суды пришли к правильному выводу, что Чумаков является членом семьи нанимателя по договору социального найма и требуемая выплата ему не положена в силу прямого указания закона, который к тому же не связывает возможность данной выплаты с соответствием размера занимаемого в качестве члена семьи нанимателя жилья учётной нормы.
3 Таким образом, суды обоснованно не нашли оснований для выплаты Чумакову требуемой выплаты и признания приказа командира войсковой части 42581 об исключении его из списков личного состава части, незаконным.
На другие доводы жалобы в судебных постановлениях даны исчерпывающие и аргументированные ответы, которые сомнений в своей достоверности не вызывают.
Руководствуясь ст.381 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о п р е д е л и л :
В передаче надзорной жалобы Чумакова Сергея Владимировича на решение Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда от 21 марта 2011 года и кассационное определение Ленинградского окружного военного суда от 12 мая 2011 года по его заявлению об оспаривании действий командира войсковой части 42581, связанных с отказом в выплате денежных средств, дополняющих накопления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и исключением из списков личного состава части, для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции,-отказать.
\ Судья Верховного Суда Российской Федерации г / 4 Л* ^? А.И.Соловьев