ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №КАС 11-783
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 12 января 2012 г.
Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Федина А.И., членов коллегии Манохиной Г.В., Меркулова В.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании материалы по заявлению Рагозина Владимира Николаевича об оспаривании решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации (далее - ВККС РФ) от 28 сентября 2011 г.
по частной жалобе Рагозина В.Н. на определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. о возвращении заявления (п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ).
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Манохиной Г.В., Апелляционная коллегия
установила:
Рагозин В.Н. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением об отмене решения ВККС РФ от 28 сентября 2011 г., которым оставлено без изменения решение квалификационной коллегии судей Республики Коми от 26 августа 2010 г. об отказе в рекомендации Рагозина В.Н.
на должность судьи Арбитражного суда Республики Коми.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. заявление возвращено, поскольку оно неподсудно Верховному Суду Российской Федерации (п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ).
2 В частной жалобе Рагозин В.Н., не соглашаясь с определением судьи, просит его отменить, как незаконное, и направить материалы на новое рассмотрение.
Обсудив доводы частной жалобы, Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований к отмене определения судьи Верховного Суда Российской Федерации.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление, если дело неподсудно данному суду.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 27 ГПК РФ Верховный Суд Российской Федерации рассматривает в качестве суда первой инстанции гражданские дела об оспаривании постановлений о приостановлении или прекращении полномочий судей либо о приостановлении или прекращении отставки (за исключением случаев прекращения полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков).
Как усматривается из содержания заявления, адресованного суду первой инстанции, Рагозин В.Н. фактически оспаривает решение квалификационной коллегии судей Республики Коми от 26 августа 2010 г. об отказе в рекомендации его на должность судьи Арбитражного суда Республики Коми.
В соответствии с п. 10 ст. 16 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 (с последующими редакциями) «О статусе судей в Российской Федерации» и п. 3 ст. 26 Федерального закона от 14 марта 2002 г. № 30-ФЗ (с последующими редакциями) «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» указанное требование подсудно соответствующему федеральному суду общей юрисдикции. В связи с этим судья Верховного Суда Российской Федерации правомерно указал заявителю на возможность обратиться с аналогичным заявлением в соответствующий федеральный суд.
Вывод судьи о том, что решение ВККС РФ от 28 сентября 2011 г. имеет в данном случае факультативный характер, поскольку ВККС РФ решение об отказе в рекомендации Рагозина В.Н. на должность судьи Арбитражного суда Республики Коми не принимала, каких-либо изменений в заключение (решение) квалификационной коллегии судей Республики Коми от 26 августа 2010 г. об отказе в рекомендации заявителя на должность судьи не вносила, является правильным.
При таком положении судья правомерно возвратил заявление на основании п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ в связи с его неподсудностью данному суду.
Ссылка в частной жалобе на то, что заявление об отмене решения ВККС РФ подсудно Верховному Суду Российской Федерации основана на неверном толковании закона и не влечёт отмену определения, поскольку подсудность судам указанной категории дел, установленная федеральным законом, не может быть изменена.
Вынесение обжалованного определения не лишает заявителя права, предусмотренного ст. 46 Конституции Российской Федерации, на судебную защиту, поскольку он не лишен возможности обратиться за защитой своих прав, если находит их нарушенными, в соответствующий федеральный суд по месту нахождения ответчика.
Руководствуясь ст. 374 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 1 января 2012 г.), ст. 2 Федерального закона от 9 декабря 2010 г. № 353-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации», Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
определила:
определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. оставить без изменения, а частную жалобу Рагозина Владимира Николаевича - без удовлетворения.
Председательствующий А.И. Федин Члены коллегии Г.В. Манохина В.П. Меркулов