ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №49-Г 11-76
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
7 г. Москва Д е к а б р я 2011 г.
Судебная коллегия по административным делам Верховного Российской Федерации в составе председательствующего судей Суда Хаменкова В.Б., Ерёменко Т.И. и Ксенофонтовой В.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу представителя Общероссийского общественного движения «За права человека» Кареева Е.С.
на определение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 14 октября 2011 года, которым Общероссийскому общественному движению «За права человека» отказано в принятии заявления о признании подпункта «е» пункта 2 статьи 2 Закона Республики Башкортостан «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Башкортостан» № 282-3 от 12 июля 2010 года недействующим с момента издания.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Хаменкова В.Б., Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
Общероссийское общественное движение «За права человека» обратилось в Верховный Суд Республики Башкортостан с заявлением о признании подпункта «е» пункта 2 статьи 2 Закона Республики Башкортостан «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Башкортостан» № 282-з от 12 июля 2010 года недействующим с момента издания, указав, что оспариваемое положение закона, предусматривающее исчисление размера пенсии с применением коэффициента 3,18 по государственным должностям Президента Республики Башкортостан, Председателя Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан, Премьер-министра 2 Правительства Республики Башкортостан, противоречит статье 14 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении», в соответствии с которой максимальный размер пенсии и доплат к пенсии государственному служащему не может превышать 75% заработка.
Определением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 14 октября 2011 года Общероссийскому общественному движению «За права человека» в принятии заявления отказано.
В частной жалобе Общероссийское общественное движение «За права человека» просит об отмене определения судьи, считая его незаконным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований к отмене определения судьи.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.
Отказывая Общероссийскому общественному движению «За права человека» в принятии заявления к производству суда, судья правомерно исходил из того, что заявителем оспаривается Закон Республики Башкортостан № 282-з от 12 июля 2010 года, который очевидно не затрагивает права и свободы общественного объединения, тогда как это обстоятельство является необходимым условием проверки акта или его части в порядке, предусмотренном главой 24 ГПК РФ.
Доводы частной жалобы о том, что общественное объединение, являющееся юридическим лицом, имеет право обращения в суд в защиту неопределенного круга лиц, являются необоснованными и выводов, изложенных в определении, не опровергают, в связи с чем его отмену повлечь не могут.
По общему правилу граждане и организации в силу статей 3 и 4 ГПК РФ вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод.
Согласно части 1 статьи 46 ГПК РФ граждане или организации вправе обращаться в суд в защиту прав и свобод других лиц по их просьбе либо в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц в случаях, прямо предусмотренных законом Общероссийское общественное движение «За права человека» является общественным объединением в форме общественного движения, правом на обращение в суд в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц законом не наделен.
При таких обстоятельствах, в принятии заявления на основании части 1 статьи 134 ГПК РФ отказано правомерно.
На основании изложенного, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 374 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 3
определила:
определение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 14 октября 2011 года оставить без изменения, а частную жалобу Общероссийского общественного движения «За права человека» - без удовлетворения.
Председательствующий Судьи