ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № 4 - Г 11-53
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. М о с к в а 21 н о я б р я 2 0 1 1 г.
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Пирожкова В.Н., судей Горчаковой Е.В., Ксенофонтовой О.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу Зотова Е.А. на определение судьи Московского областного суда от 27 октября 2011 года, которым возвращено его заявление о признании незаконными действий Избирательной комиссии Московской области.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Пирожкова В.Н., Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
Зотов Е.А. обратился в Московский областной суд с заявлением, в котором просил признать незаконным уклонение Избирательной комиссии Московской области от принятия решения по его заявлению о нарушении законодательства Российской Федерации, а также просил суд восстановить его регистрацию по месту жительства в г. Домодедово Московской области.
Определением судьи Московского областного суда от 27 октября 2011 года данное заявление возвращено на основании пункта 2 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса РФ.
В частной жалобе заявителем ставится вопрос об отмене определения судьи в связи с его незаконностью и необоснованностью.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы. Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для их удовлетворения и отмены определения суда.
Как усматривается из материала по частной жалобе, в заявлении, поданном в суд первой инстанции, Зотов Е.А. ссылался на то, что зарегистрирован и проходит в списке кандидатов от Московской области для участия в общенародных праймериз под № 36, поддерживает инициативу создания Общероссийского Народного Фронта, поэтому обратился в Избирательную комиссию Московской области с жалобой на снятие его с регистрационного учета по месту жительства, просил восстановить его регистрацию по месту жительства, и тем самым дать возможность быть кандидатом для участия в общенародных праймериз и быть избранным.
Однако, по мнению заявителя. Избирательная комиссия Московской области уклонилась от принятия решения, дав Зотову Е.А. ответ письмом, в котором сообщено, что его жалоба по вопросу снятия с регистрационного учета по месту жительства направлена в УФМС по Московской области для рассмотрения по существу.
Пунктом 2 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.
Подсудность дел областному суду определена в статье 26 Гражданского процессуального кодекса РФ, в пункте 4 части 1 которой указаны споры о защите избирательных прав, связанные с оспариванием решений (уклонения от принятия решений) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы власти субъектов Российской Федерации.
В пункте И постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 марта 2011 года разъяснено, что под уклонением от принятия решения, являющимся одной из форм бездействия избирательной комиссии, комиссии референдума, следует понимать случаи, когда избирательная комиссия, комиссия референдума в силу закона обязаны были рассмотреть вопрос на своем заседании в коллегиальном составе и принять по нему решение, облеченное в соответствующую форму или закрепленное в соответствующем протоколе, однако свою обязанность не выполнили.
Возвращая заявление, суд правильно исходил из того, что поскольку Зотов Е.А. фактически просит восстановить его регистрацию по месту жительства, что не относится к компетенции Избирательной комиссии Московской области, такие требования в силу статьи 24 Гражданского процессуального кодекса РФ подсудны районному суду.
Доводы частной жалобы основаны на неправильном толковании норм процессуального права и не свидетельствуют о незаконности обжалуемого определения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 373, 374 ГПК РФ, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации 1 i опреде лила:
определение судьи Мос]:овс Mocковского областного суда от 27 октября 2011 года оставить без изменения, частную жалобу Зотова Е.А. - без удовлетворения.
.