1 ВЕРХОВНЫЙ С У Д РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №212-В11-9
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
гор. Москва 29 сентября 2011г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Соловьев А.И., рассмотрев истребованные материалы гражданского дела и надзорную жалобу Попова Андрея Сергеевича на решение Калининградского гарнизонного военного суда от 21 декабря 2010 года и кассационное определение Балтийского флотского военного суда от 8 февраля 2011 года по его заявлению об оспаривании действий командира войсковой части 87366, связанных с исключением из списков личного состава без прохождения профессиональной переподготовки,
установил:
До увольнения с военной службы в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, Попов изъявил желание пройти профессиональную переподготовку, предусмотренную ст. 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих», о чем и подал рапорт. 15 апреля 2010 года командир войсковой части 87366 направил соответствующие списки начальнику кораблестроения, вооружения и эксплуатации вооружения Военно-Морского Флота.
Приказом главнокомандующего Военно-Морским Флотом от 1 июня 2010 года Попов уволен с военной службы.
Приказом командира войсковой части 87366 от 21 июля 2010 года он был исключен из списков части.
В заявлении в суд Попов просил признать незаконными действия командира войсковой части, связанные с исключением его из списков личного состава до прохождения профессиональной переподготовки, а также без производства денежных выплат. Кроме того он просил восстановить его в списках личного состава и направить на профессиональную переподготовку, после чего исключить из списков части.
Решением Калининградского гарнизонного военного суда от 21 декабря 2011 года заявление удовлетворено частично. Суд обязал командира войсковой части 87366 произвести предусмотренное приказом Министра обороны РФ от 28 марта 2009 года № 115 материальное стимулирование заявителя по результатам 2 исполнения им должностных обязанностей за первый и второй кварталы 2010 года.
Кассационным определением Балтийского флотского военного суда от 8 февраля 2011 года решение оставлено без изменения.
Определением судьи того же флотского военного суда от 22 июля 2011 года заявителю отказано в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.
В надзорной жалобе, адресованной в Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации, Попов просит отменить судебные постановления и дело направить на новое судебное рассмотрение, в обоснование чего приводит доводы, которые ранее рассматривались в кассационном и надзорном порядке.
В частности он указывает, что выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поскольку неправильно применены нормы материального и процессуального права. В ходе судебного заседания установлено, что он заблаговременно обратился с рапортом к командиру войсковой части 87366 о направлении его на профессиональную переподготовку. Исключение же его из списков личного состава без прохождения переподготовки нарушает его права, поскольку на период бесплатной переподготовки за военнослужащим сохраняется право на обеспечение их всеми видами довольствия.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, полагаю необходимым отказать в её передаче для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.
В соответствии со ст. 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законов публичных интересов. Таких нарушений судом не допущено.
Из судебных постановлений видно, что суды всесторонне проанализировали нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы права военнослужащих на профессиональную переподготовку при увольнении с военной службы, выводы которых основываются на исследованных в судебном заседании суда первой инстанции доказательствах. Как правильно отметил флотский военный суд реализация права на профессиональную переподготовку, в законе «О статусе военнослужащих», не ставится напрямую в зависимость от прохождения военной службы, а в случае их увольнения в период обучения они имеет право на завершение учебы бесплатно. Не содержится запрета на исключение уволенного с военной службы военнослужащего из списков личного состава, без направления его на профессиональную переподготовку и в Положении о порядке прохождения военной службы. В судебном заседании установлено, что командиром войсковой части 87366 были приняты все необходимые меры для включения Попова в списки военнослужащих, имеющих право пройти переподготовку по гражданской специальности, которое сохраняется за ним и после исключения из списков части. Список таких военнослужащих, куда был включён и Попов, 15 апреля 2010 года направлен начальнику кораблестроения, вооружения и 3 эксплуатации вооружения Военно-Морского флота. Кроме того, как это усматривается из листа беседы, проведенной с Поповым после подачи им рапорта о желании пройти такую переподготовку, он не возражал против увольнения с военной службы в связи с проводимыми в части организационно-штатными мероприятиями.
Поэтому после поступления приказа об увольнении Попова с военной службы у командования не было законных оснований не исключать его из списков личного состава, как и у суда отменять такой приказ командира части. Поскольку решение об отмене приказа об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части, восстановлении конкретных нарушенных прав принимается судом в случаях, если нарушен установленный Положением о порядке прохождения военной службы порядок увольнения военнослужащего.
Как верно отметил суд второй инстанции, нарушений указанного в Положении порядка командование части при увольнении Попова не допустило.
Руководствуясь ст. 381 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
В передаче надзорной жалобы Попова Андрея Сергеевича на решение Калининградского гарнизонного военного суда от 21 декабря 2010 года и кассационное определение Балтийского флотского военного суда от 8 февраля 2011 года по его заявлению об оспаривании действий командира войсковой части 87366, связанных с исключением из списков личного состава части до прохождения профессиональной подготовки, для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции,- отказать.
Судья Верховного Суда Российской Федерации А.И.Соловьев