ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ №64-Д11-3 об отмене постановления судьи об отказе в удовлетворении надзорной жалобы ^с/ с е н т я б р я 2 0 1 1 г. Москва года Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации Петроченков А.Я., проверив постановление судьи Верховного Суда Российской Федерации от 26 мая 2011 года об оставлении надзорной жалобы Пономарёва А.Е., без удовлетворения,
установил:
По приговору Поронайского городского суда Сахалинской области от 5 сентября 2007 года Пономарёв Александр Евгеньевич осуждён по пп.
«а», «б» ч. 3 ст. 286 УК РФ (четыре эпизода) к 4 годам лишения свободы с лишением права занимать должности в органах внутренних дел сроком на три года, по пп. «а», «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с лишением права занимать должности в органах внутренних дел сроком на три года; по п. «а» ч. 3 ст. 286 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с лишением права занимать должности в органах внутренних дел сроком на три года, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы с лишением права занимать должности в органах внутренних дел сроком на три года, с отбыванием в исправительной колонии общего режима; по ч. 4 ст. 111 УК РФ Пономарёв оправдан.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Сахалинского областного суда от 6 апреля 2008 года приговор в отношении Пономарёва изменён - его действия квалифицированы единым составом по пп. «а», «б» ч. 3 ст. 286 УК РФ с назначением наказания в виде 4 лет лишения свободы с лишением права занимать должности в 2 органах внутренних дел сроком на три года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Ввиду фактического отбытия Пономарёвым наказания, назначенного по пп. «а», «б» ч. 3 ст. 286 УК РФ, он освобождён из-под стражи. В части оправдания Пономарёва по ч. 4 ст.
111 УК РФ и осуждения по пп. «а», «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ - приговор отменён и дело направлено на новое судебное разбирательство. Мера пресечения в отношении Пономарёва в виде содержания под стражей отменена, избрана мера пресечения в виде денежного залога до ее разрешения Поронайским городским судом в порядке ст. 255 УПК РФ.
По приговору Поронайского городского суда Сахалинской области от 15 октября 2008 года Пономарёв осуждён по п. «а» ч. 3 ст. 286 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года, с лишением права занимать должности в органах внутренних дел сроком на три года; по ч.4 ст. 111 УК РФ Пономарёв оправдан на основании п.2 ч.2 ст. 302 УПК РФ в связи с непричастностью к совершению преступления.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Сахалинского областного суда от 4 февраля 2009 года приговор Поронайского городского суда Сахалинской области от 15 октября 2008 года в отношении Пономарёва изменён - постановлено считать назначенным дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности в органах внутренних дел, связанные с осуществлением властных полномочий.
Постановлением Поронайского городского суда Сахалинской области от 17 августа 2010 года, вынесенным в порядке ст. 133, 135, 397-399 УПК РФ, удовлетворены требования Пономарёва о возмещении денежного довольствия, индексации денежного довольствия, возмещении стоимости справки статистического органа. Постановлено взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счёт казны Российской Федерации в пользу Пономарёва 240930 рублей.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Сахалинского областного суда от 13 октября 2010 года постановление Поронайского городского суда Сахалинской области от 17 августа 2010 года отменено и судебное производство в порядке главы 18, п.1 ст. 397, 399 УПК РФ по заявлению Пономарёва прекращено.
Постановлением президиума Сахалинского областного суда от 18 февраля 2011 года кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Сахалинского областного суда от 13 октября 2010 года оставлено без изменения.
3 Постановлением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 26 мая 2011 года отказано в удовлетворении надзорной жалобы Пономарёва об отмене кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Сахалинского областного суда от 13 октября 2010 года.
В надзорной жалобе Пономарёв ставит вопрос об отмене кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Сахалинского областного суда от 13 октября 2010 года и постановления президиума Сахалинского областного суда от 18 февраля 2011 года со ссылкой на их незаконность и необоснованность; указывает, что с учётом изменений, внесённых в приговор Поронайского городского суда Сахалинской области от 5 сентября 2007 года, он излишне содержался под стражей 10 месяцев 24 дня; считает, что это время должно быть зачтено в срок наказания, назначенного по приговору Поронайского городского суда Сахалинской области от 15 октября 2008 года, и он должен быть освобождён от условного наказания, назначенного по этому приговору;
полагает, что ему должно быть возмещено недополученное денежное довольствие в связи с незаконным содержанием под стражей; ссылается на решение Поронайского городского суда Сахалинской области от 6 августа 2009 года, вынесенное в рамках гражданского судопроизводства, которым установлен факт его незаконного содержания под стражей.
Изучив доводы жалобы и материал, полагаю, что имеются основания для отмены постановления судьи Верховного Суда Российской Федерации и возбуждения надзорного производства по следующим основаниям.
В кассационную инстанцию прокуратурой было подано кассационное представление, в котором ставился вопрос об отмене постановления Поронайского городского суда Сахалинской области от 17 августа 2010 года в связи с нарушением судом уголовно-процессуального закона, выразившемся в проведении судебного заседания в отсутствие представителя Управления Федерального казначейства по Сахалинской области, что тем самым ущемило права государственного органа по отстаиванию интересов государства в условиях состязательного судебного процесса.
По смыслу закона (388 УПК РФ) в кассационном определении, в частности, должно быть указано существо представления, а также решение по нему суда второй инстанции.
Судебная коллегия, изучив доводы кассационного представления и возражения на него заявителя Пономарёва, решение по кассационному 4 представлению не приняла, основания, по которым эти доводы оставлены без внимания в определении не привела.
Более того, судебное заседание кассационной инстанции также было проведено без участия заявителя Пономарёва и представителя Управления Федерального казначейства по Сахалинской области, которые были извещены о дне, месте и времени рассмотрения материала по заявлению Пономарёва, однако в судебное заседание не явились. Причины их неявки судом не выяснены; они были лишены возможности довести до сведения суда свою позицию относительно всех аспектов рассматриваемого материала.
При таких обстоятельствах полагаю, что имеются основания для рассмотрения жалобы Пономарёва Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации.
Иные доводы, изложенные в надзорной жалобе, также подлежат рассмотрению судом надзорной инстанции.
На основании изложенного и руководствуясь ч.4 ст. 406 УПК РФ, постановил:
Отменить постановление судьи Верховного Суда Российской Федерации от 26 мая 2011 года и возбудить надзорное производство.
Передать надзорную жалобу Пономарёва Александра Евгеньевича на рассмотрение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации.
Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации А.Я.Петроченков