ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №10-В11-8
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 15 с е н т я б р я 2011 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Пирожков В.Н., изучив надзорную жалобу Шабалина Ю.А. по материалам истребованного дела по заявлению Шабалина Юрия Александровича об оспаривании законности постановления директора Федеральной службы судебных приставов - Главного судебного пристава Российской Федерации от 24 ноября 2009 года,
установил:
решением Ленинского районного суда г. Кирова от 5 августа 2010 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 14 сентября 2010 года, указанное заявление удовлетворено, постановление директора Федеральной службы судебных приставов - Главного судебного пристава Российской Федерации от 24 ноября 2009 года признано незаконным. Директор Федеральной службы судебных приставов - Главный судебный пристав Российской Федерации обязан рассмотреть по существу жалобу Шабалина Ю.А. в части, касающейся постановления первого заместителя директора Федеральной службы судебных приставов - первого заместителя Главного судебного пристава Российской Федерации от 25 сентября 2009 года. С Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации в пользу Шабалина Ю.А. взысканы расходы по уплате госпошлины в сумме 100 руб.
Постановлением президиума Кировского областного суда от 17 ноября 2010 года решение Ленинского районного суда г. Кирова от 5 августа 2010 года, определение судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 14 сентября 2010 года отменены и принято новое решение, которым в удовлетворении жалобы Шабалину Ю.А. отказано.
2 По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2011 года дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации.
В надзорной жалобе Шабалин Ю.А. просит об отмене постановления президиума Кировского областного суда от 17 ноября 2010 года.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения надзорной жалобы или представления прокурора судья выносит определение об отказе в передаче надзорной жалобы или представления прокурора для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в порядке надзора.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Таких оснований для пересмотра обжалуемого судебного постановления в порядке надзора по доводам надзорной жалобы, изученным по материалам истребованного дела, не установлено.
Как усматривается из материалов дела, 15 июня 2009 года Шабалиным Ю.А. в УФССП России по Кировской области подана жалоба о признании неправомерными постановлений, вынесенных судебным приставомисполнителем Нововятского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Кировской области. По результатам рассмотрения данной жалобы и.о. руководителя УФССП России по Кировской области вынесено постановление от 8 июля 2009 года об отказе в удовлетворении жалобы. На данное постановление Шабалиным Ю.А. подана жалоба Главному судебному приставу Российской Федерации 17 сентября 2009 года, в рассмотрении которой отказано постановлением первого заместителя директора ФССП - первого заместителя Главного судебного пристава Российской Федерации от 25 сентября 2009 года по мотивам пропуска установленного срока на обжалование, отсутствием ходатайства о восстановлении пропущенного срока и неуказанием заявителем уважительных причин ненаправления жалобы в установленный законом срок. Постановлением директора Федеральной службы судебных приставов - Главного пристава Российцской Федерации от 24 ноября 2009 года отказано в удовлетворении жалобы Шабалина Ю.А. на постановление первого заместителя директора ФССП - первого заместителя Главного судебного пристава Российской Федерации от 25 сентября 2009 года.
В соответствии со статьей 123 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, а также на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя подается старшему судебному 3 приставу, в подчинении которого находится этот судебный пристависполнитель. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, его заместителя, а также на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта Российской Федерации, в подчинении которого находится старший судебный пристав. Жалоба на постановление заместителя главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, его заместителя, а также на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу Российской Федерации.
В силу пункта 2 части 1 статьи 125 вышеуказанного Федерального закона должностное лицо службы судебных приставов отказывает в рассмотрении по существу жалобы на постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий, если не соблюдены установленные сроки обжалования и лицо, подавшее жалобу, не заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования либо такое ходатайство отклонено.
Исходя из положений статей 123, 125 Федерального закона «Об исполнительном производстве», установленных по делу обстоятельств, президиум Кировского областного суда сделал обоснованный вывод о том, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных Шабалиным Ю.А. требований, поскольку постановление директора Федеральной службы судебных приставов - Главного судебного пристава Российской Федерации от 24 ноября 2009 года вынесено в соответствии с требованиями действующего законодательства об исполнительном производстве.
То обстоятельство, что заявитель в устной форме известил УФПСС России по Кировской области о неполучении постановления от 8 июля 2009 года по результатам рассмотрения его жалобы от 15 июня 2009 года, в связи с чем, копия данного постановления была направлена ему повторно, что и явилось причиной обращения с жалобой к Главному судебному приставу Российской Федерации только 17 сентября 2009 года, не свидетельствует о неправомерности действий первого заместителя директора ФССП - первого заместителя Главного судебного пристава Российской Федерации по вынесению постановления от 25 сентября 2009 года по мотиву пропуска установленного срока на обжалование, поскольку о данных обстоятельствах в жалобе не указывалось, ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявлялось.
С учетом изложенного президиум Кировского областного суда правомерно отменил решение суда первой инстанции, определение суда кассационной инстанции и принял новое решение об отказе в удовлетворении жалобы.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание положения статьи 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми отмена или изменение вступившего в законную силу судебного постановления в порядке надзора допустимы в 4 исключительных случаях, когда допущенные судом существенные нарушения норм материального или процессуального права повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов, доводы надзорной жалобы Шабалина Ю.А. не могут служить достаточным основанием ее передачи для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 381 и 383 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
отказать Шабалину Юрию Александровичу в передаче надзорной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании (\ Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Россуй^ксЦ Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации В.Н. Пирожков