ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №89-В 11-5
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 9 сентября 2011г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Горшков В.В., рассмотрев истребованное дело по надзорной жалобе Смирновой Натальи Владимировны на решение Бердюжского районного суда Тюменской области от 20 декабря 2010 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 09 февраля 2011 г. по делу по иску Смирновой Натальи Владимировны к администрации Бердюжского муниципального района о признании ее лицом из числа детей сирот, оставшихся без попечения родителей, и возложении обязанности постановки на учет для получения вне очереди жилого помещения,
установил:
Смирнова Н.В. обратилась в суд к администрации Бердюжского муниципального района с вышеназванным иском.
В обоснование заявленных требований указала, что 13 августа 1992 г.
у нее умерла мать Липонцева А.А., отец в свидетельстве о рождении не указан. 22 сентября 2010 г. обратилась в администрацию Бердюжского района для постановки на учет как сироты. Ей было отказано ввиду того, что имеется закрепленное за ней жилье в с. Уктуз.
29 ноября 2010 г. постановлением администрации Уктузского сельского поселения постановление Уктузской сельской администрации от 2 12 августа 1999 г. о закреплении за ней жилой площади отменено, по основаниям, что на момент вынесения данного постановления жилье находилось в частной собственности по договору приватизации за Пудовиковой В.А. В настоящее время жилья у нее нет, в постановке на учет на получение вне очереди жилой площади как ребенку сироте ответчиком ей отказано.
Решением Бердюжского районного суда Тюменской области от 20 декабря 2010 г. Смирновой Н.В. в иске отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 09 февраля 2011 г. решение районного суда оставлено без изменения.
В надзорной жалобе Смирновой Н.В. ставится вопрос о её передаче с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
При изучении доводов надзорной жалобы Смирновой Н.В. по материалам истребованного дела установлены основания для передачи надзорной жалобы заявителя с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 ГПК Российской Федерации).
Судом установлено, что 13 августа 1992 г., после смерти Липонцевой А.А., распоряжением главы администрации Бердюжского района над несовершеннолетней Смирновой Н.В. установлена опека.
Опекуном назначен ее брат Липонцев Э.П., а затем, на основании распоряжения главы администрации Бердюжского района от 19 октября 1993 г. № 385-р, ее тетя Пудовикова В.А.
12 августа 1999 г. постановлением Уктузского сельсовета Бердюжского района за Смирновой Н.В. закреплена квартира в с. Уктуз Бердюжского района, ул. Ленина д.115 кв. 10.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и кассационной инстанций исходили из того, что Смирнова Н.В. с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий обратилась в администрацию Бердюжского муниципального района Тюменской области лишь в 2010 году, то есть в возрасте старше 23 лет, с нарушением возрастных ограничений установленных Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
В надзорной жалобе заявитель указывает, что судом при рассмотрении дела были допущены существенные нарушения норм материального права, выразившиеся в следующем.
3 Согласно части 1 статьи 57 ЖК Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 статьи 57 ЖК Российской Федерации случаев.
В силу пункта 2 части 2 статьи 57 ЖК Российской Федерации, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях.
Из материалов дела видно, что в 2002 году Смирнова Н.В. вместе с опекуном переехала на постоянное место жительства в с. Актабан Петуховского района Курганской области.
Решением Петуховского районного суда Курганской области Смирновой Н.В. отказано в удовлетворении требований к МО «Актабанский сельский Совет» о предоставлении вне очереди жилого помещения, выделении целевой беспроцентной ссуды для приобретения жилого помещения, поскольку Смирнова Н.В. имеет закрепленную за ней квартиру в с. Уктуз Бердюжского района, ул. Ленина д.115 кв. 10.
В 2010 г. Смирнова Н.В. узнала, что закрепленная за ней квартира, расположенная по адресу: с. Уктуз Бердюжского района, ул. Ленина д.115 кв.10, 05 ноября 1993 г., была приватизирована Пудовиковой В.А.
(опекуном). Поскольку согласие на проживание и регистрацию в этой квартире собственник Пудовикова В.А. ей не дала, то обратилась в администрацию Бердюжского муниципального района о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
22 ноября 2010 г. администраций Бердюжского муниципального района Смирновой Н.В. отказано в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Постановлением администрации Уктузского сельского поселения от 29 ноября 2010 г. отменено постановление Уктузского сельсовета Бердюжского района от 12 августа 1999 г. о закреплении за Смирновой Н.В.
квартиры в с. Уктуз Бердюжского района, ул. Ленина д. 115 кв. 10, поскольку при закреплении жилого помещения за несовершеннолетней Липонцевой (Смирновой) Н.В. в августе 1999 г. квартира находилась частной собственности по договору приватизации за Пудовиковой В.А.
Таким образом, довод надзорной жалобы о том, что возможность обращаться с требованием о постановке на учет на получение вне очереди жилой площади как ребенку сироте появилась лишь после отмены постановления Уктузской сельской администрации от 12 августа 1999 г. о закреплении за ней жилой площади, а именно после 29 ноября 2010 г., заслуживает внимания, в связи с чем надзорную жалобу Смирновой Н.В. с делом следует передать для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.
4 На основании изложенного, руководствуясь ст. 381 и 384 ГПК Российской Федерации,
определил:
надзорную жалобу Смирновой Н.В. с делом передать для рассмотрения в судебном^«заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации В.В. Горшков