ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело№ГКПИ11-1566
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Москва 31 а в г у с т а 2011 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Толчеев Н.К., ознакомившись с заявлением Краснодарской краевой общественной некоммерческой организации инвалидов Чернобыля «Атом» об оспаривании приказов Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации,
установил:
Краснодарская краевая общественная некоммерческая организация инвалидов Чернобыля «Атом» (далее - ККОНОИЧ «Атом») обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующими приказов Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 февраля 2001 г. № 28 «О признании утратившими силу приказов Минздрава России» и Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11 апреля 2011 г. № 295н «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы». Просит признать действующими приказы Министерства здравоохранения Российской Федерации от 16 октября 1992 г. № 279, от 23 марта 1993 г. № 45 и Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 ноября 2007 г. № 733, обязать Минздравсоцразвития России произвести государственную регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации незарегистрированных указанных приказов и официально их опубликовать.
Как указывает заявитель, оспариваемые приказы существенно ухудшают правовое положение граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также на иных объектах радиационного излучения, в связи с чем нарушено конституционное право граждан, жизнь и 2 здоровье которых были в различное время подвержены радиационному облучению.
Заявитель обращается в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц (граждан, подвергшихся радиационному воздействию), в связи с чем в принятии заявления следует отказать на основании пункта 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому судья отказывает в принятии заявления, если оно предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица организацией, которой этим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.
В силу статей 3 и 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод. В соответствии с частью 1 статьи 46 указанного Кодекса организации вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц только в случаях, предусмотренных законом.
Федеральный закон «Об общественных объединениях» не относит общественные объединения (организации) к лицам, имеющим безусловное право обращения в суд в интересах граждан, неопределенного круга лиц.
Какой-либо закон, предоставляющий заявителю право на обращение в суд в интересах неопределенного круга лиц, отсутствует.
Учитывая, что ККОНОИЧ «Атом» не обладает правом на обращение с заявленными требованиями в суд, они не могут быть приняты к рассмотрению судами общей юрисдикции, в т.ч. Верховного Суда Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
в принятии заявления Краснодарской краевой общественной некоммерческой организации инвалидов Чернобыля «Атом» об оспаривании приказов Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации отказать.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.
Судья Верховного Суда Российской Федерации 2%^- Н.К. Толчее в