ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №КАС 11-436
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 30 августа 2011 г.
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Манохиной Г.В., членов коллегии Корчашкиной Т.Е., Меркулова В.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании материалы по заявлению Коровина Александра Владимировича, Коровиной Натальи Федоровны, Щетинина Александра Михайловича, Лузан Галины Васильевны, Полосминникова Валерия Дмитриевича, Кондратьевой Анны Анатольевны, Смирновой Лидии Кузьминичны, Юдачевой Татьяны Федоровны, Лапыгиной Веры Сергеевны, Ячука Георгия Аркадьевича, Мирошниковой Нелли Алексеевны, Вореводина Василия Михайловича, Маныгиной Елены Анатольевны, Федотовой Розы Ахмедовны, Дедёновой Зои Васильевны, Маркиной Нины Павловны об оспаривании Указа Президента Российской Федерации от 7 июня 2011 г. № 715 в части назначения Бакулина А.А. судьёй Московского областного суда, бездействия Президента Российской Федерации, Председателя Верховного Суда Российской Федерации, председателя Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации, председателя Московского областного суда, председателя квалификационной коллегии судей Московской области по частной жалобе Коровина А.В. и Коровиной Н.Ф. на определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2011 г., которым в принятии заявления отказано (п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ).
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Манохиной Г.В., Кассационная коллегия 2
установила:
Коровин А.В. и другие граждане (всего 16 человек) обратились в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что обращались с жалобами на имя перечисленных должностных лиц, в которых сообщалось о допущенных судьёй Бакулиным А.А. нарушениях.
Однако их доводы не были приняты во внимание при рассмотрении кандидатуры Бакулина А.А. на должность судьи Московского областного суда.
В заявлении просят признать недействующим и отменить Указ Президента Российской Федерации от 7 июня 2011 г. № 715 в части назначения Бакулина А.А. судьёй Московского областного суда, так как считают Указ нарушающим их права и законные интересы. А также просят признать незаконным бездействие должностных лиц при рассмотрении кандидатуры Бакулина А.А. на должность судьи.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2011 г. заявителям отказано в принятии заявления (п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ).
В частной жалобе Коровин А.В. и Коровина Н.Ф. просят отменить определения судьи, считая его незаконным, и принять заявление к рассмотрению по существу в Верховном Суде Российской Федерации.
Обсудив доводы частной жалобы, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований к отмене определения судьи Верховного Суда Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, если в заявлении оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.
Отказывая в принятии заявления по указанному основанию, судья обоснованно исходил из того, что требования, с которыми обратились заявители, не могут быть рассмотрены и разрешены в порядке гражданского судопроизводства.
Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов (п. 1 ст. 4 ГПК РФ).
Как правильно указано в обжалованном определении судьи, Указ Президента Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 715 касается назначения Бакулина А.А. судьёй Московского областного суда, не распространяется на заявителей, не затрагивает их права и свободы и не возлагает на них никакой обязанности.
Учитывая, что оспариваемый Указ Президента Российской Федерации не имеет непосредственного отношения к правам и законным интересам 3 заявителей, поскольку вынесен в отношении иного лица, в принятии заявления на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судьёй отказано правомерно.
Не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства также требование заявителей об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц, связанных с предварительным рассмотрением кандидатуры Бакулина А.А. на должность судьи Московского областного суда, поскольку суды не вправе вмешиваться в процедуру отбора кандидатов на должность судьи и обязывать квалификационную коллегию судей вынести решение об отказе в рекомендации конкретного гражданина на должность судьи.
В принятии заявления на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ отказано правомерно.
Обжалованное определение судьи вынесено при правильном применении норм процессуального права, и каких-либо правовых доводов и оснований, которые бы могли повлечь отмену определения судьи, в частной жалобе не содержится.
Руководствуясь ст. 374 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
определила:
определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2011 г. оставить без изменения, а частную жалобу Коровина Александра Владимировича и Коровиной Натальи Федоровны без удовлетворения.
Председательствующий Члены коллегии / / ^%^^<%СЛТ.В. Манохина сч У ру^^С/ % ТЛ. Корчашкина В.П.Меркулов