ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело№ 16-Г11-36
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 17 августа 2011 года Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего судей Хаменкова В.Б., Анишиной В.И. и Горчаковой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу Галузы А.В. на определение судьи Волгоградского областного суда от 22 июня 2011 года, которым его заявление об обеспечении конституционного права избирать и быть избранным в органы местного самоуправления оставлено без движения.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Хаменкова В.Б., Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
Галуза А.В. обратился в Волгоградский областной суд с заявлением об обеспечении конституционного права избирать и быть избранным в органы местного самоуправления, ссылаясь на то, что 22 февраля 2011 года досрочно прекращены полномочия главы г. Волгограда вследствие отрешения его от должности. Однако в нарушение требований Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» досрочные выборы главы города в установленные законом сроки не назначены.
2 В связи с вышеизложенным заявитель просил суд определить срок и порядок назначения досрочных выборов главы города Волгограда.
Определением судьи Волгоградского областного суда от 22 июня 2011 года заявление Галузы А.В. оставлено без движения, заявителю предоставлен срок до 2 июля 2011 года для устранения указанных в определении судьи недостатков.
В частной жалобе Галуза А.В. ставит вопрос об отмене определения судьи, считая его незаконным.
Проверив материал, обсудив доводы частной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 136 Гражданского процессуального кодекса РФ судья, установив, что заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 данного Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.
Оставляя без движения заявление Галузы А.В., судья указал на имеющиеся, по его мнению, недостатки заявления, а именно: отсутствие письменных доказательств, подтверждающих, что Галуза А.В.
зарегистрирован на территории городского округа Волгоград, а также отсутствие ссылок на положения Устава города Волгограда, на которых заявитель основывает свои требования.
Между тем, как следует из адресованного в суд заявления Галузы А.В., в нем указан адрес места жительства заявителя: г. Волгоград, ул.
Гражданская, д. 26, кв. 15, к заявлению приложена копия паспорта заявителя, подтверждающая, что Галуза А.В. зарегистрирован и проживает в г.Волгограде.
Вместе с тем, несмотря на изложенные выше обстоятельства, судья указал на необходимость представления письменных доказательств, подтверждающих право заявителя на обращение в суд, однако какие именно доказательства должны быть представлены Галузой А.В., в определении судьи не указано.
Не может согласиться Судебная коллегия и с указанием судьи о необходимости приведения в заявлении положений Устава города Волгограда, на которых Галуза А.В. основывает свои требования.
Как видно из заявления Галузы А.В., им приведены положения нормативных правовых актов, на которых основаны его требования, в частности, положения Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
При таких обстоятельствах законных оснований для оставления заявления Галузы А.В. без движения у судьи не имелось.
3 На основании изложенного Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 374 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определила:
определение судьи Волгоградского областного суда от 22 июня 2011 года отменить, заявление Галузы А.В. об обеспечении конституционного права избирать и быть избранным в органы местного самоуправления направить в тот же суд для рассмотрения по существу.