ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № 113-ПИПР г.Москва 27 и ю л я 2 0 1 1 г .
Президиум Верховного Суда Российской Федерации в составе:
Председательствующего - Серкова П.П., членов Президиума - Давыдова В.А., Кузнецова В.В., Петроченкова А.Я., Со ловьева В.Н., Тимошина Н.В., Хомчика В.В., при секретаре Кепель СВ.
рассмотрел уголовное дело по надзорному представлению заместителя Гене рального прокурора Российской Федерации Кехлерова С.Г. на кассационное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Рос сийской Федерации от 20 января 2011 г. в отношении Шаньгина Р.В.
Постановлением Верховного Суда Республики Башкортостан от 25 но ября 2010 года Шаньгину Роману Владимировичу, родившемуся 29 апреля 1989 го да в г.Кумертау Республики Башкортостан, обвиняемому в совершении пре ступлений, предусмотренных п.п. «а», «в» ч.2 ст.231, ч.1 ст.ЗО, п.п. «а», «б» ч.2ст.228.1 УК РФ, продлен срок содержания под стражей до 13 месяцев 28 суток, т.е. до 26 января 2011 г. включительно.
2 Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 20 января 2011 г. указанное по становление в отношении Шаньгина Р.В. отменено.
Шаньгину Р.В. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на срок до 26 января 2011 года.
В надзорном представлении поставлен вопрос об изменении кассаци онного определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 20 января 2011 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Хлеб никова Н.Л., изложившего обстоятельства уголовного дела, содержание су дебных решений, мотивы надзорного представления и вынесения постанов ления о возбуждении надзорного производства, выступление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Малиновского В.В., Прези диум Верховного Суда Российской Федерации
установил:
Шаньгин обвиняется в незаконном культивировании запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические средства, и в приготов лении к незаконному сбыту наркотических средств в крупном размере, груп пой лиц по предварительному сговору.
По подозрению в совершении преступлений Шаньгин задержан 28 но ября 2009 года.
29 ноября 2009 г. в отношении Шаньгина избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
Дальнейшее содержание Шаньгина под стражей продлевалось в уста новленном законом порядке.
19 ноября 2010 г. следователь Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Республике Башкортостан с согласия и.о. начальника следственной службы Управления ФСКН России по Респуб лике Башкортостан возбудил перед судом ходатайство о продлении срока со держания Шаньгина под стражей до 13 месяцев 28 суток, то есть до 26 янва ря 2011 г. включительно.
Судом первой инстанции данное ходатайство было удовлетворено.
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации, отменяя постановление о продлении срока содержания Шаньги- 3 на под стражей, в своем определении указала, что органами ного следствия нарушен установленный ч.З ст. 109 УПК РФ (в редакции Фе дерального закона от 5 июня 2007 г. № 87-ФЗ) порядок возбуждения перед судом ходатайства о продлении срока содержания под стражей свыше 12 ме сяцев, поскольку следователь обязан был согласовывать его с руководителем следственной службы не территориального, а федерального органа исполни тельной власти.
В надзорном представлении предлагается исключить из описательна • мотивировочной части кассационного определения выводы о нарушении ор ганами следствия ч.З ст. 109 УПК РФ, выразившемся в том, что ходатайство следователя о продлении срока содержания Шаньгина под стражей свыше 12 месяцев согласовано с неуполномоченным должностным лицом - и.о. обя занности начальника следственной службы Управления ФСКН России по Республике Башкортостан.
Президиум Верховного Суда Российской Федерации, рассмотрев дело по надзорному представлению и проверив производство по делу в порядке ч.1 ст.410 УПК РФ в полном объеме, находит кассационное определение подлежащим изменению.
Верховный Суд Республики Башкортостан в своем постановлении ^ продлении срока содержания Шаньгина под стражей до 13 месяцев 28 суток, то есть до 26 января 2011 г., сослался на необходимость принятия решений прокурором в соответствии со ст.221 УПК РФ, а также судьей в порядке ст.ст.227, 228 УПК РФ.
Между тем следователем Управления ФСКН по Республике Башкорто стан в соответствии с ч.7 ст. 109 УПК РФ с согласия и.о. начальника следст венной службы Управления ФСКН России по Республике Башкортостан 19 ноября 2010 г. было возбуждено перед судом ходатайство о продлении срока содержания Шаньгина под стражей в связи с тем, что по делу не выполнены требования ст.217 УПК РФ.
Поэтому Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации обоснованно отменила указанное постановление суда первой инстанции.
В то же время кассационная инстанция ошибочно исходила из того, что упомянутое ходатайство следователя о продлении срока содержания обви няемого Шаньгина под стражей свыше установленного ч.2 ст. 109 УПК РФ срока (12 месяцев) согласовано с неуполномоченным должностным лицом и.о. начальника следственной службы Управления ФСКН России по Респуб лике Башкортостан.
По мнению Судебной коллегии, следователь обязан был согласовать постановление о возбуждении соответствующего ходатайства с руководите лем следственной службы не территориального, а федерального органа ис полнительной власти.
В соответствии с ч.ч.5,7 ст. 109 УПК РФ материалы оконченного рас следованием уголовного дела должны быть предъявлены обвиняемому и его защитнику не позднее, чем за 30 суток до окончания предельного срока со держания под стражей.
В случае, если после окончания предварительного следствия сроки для предъявления материалов уголовного дела были соблюдены, однако 30 суток для ознакомления с материалами уголовного дела им оказалось недостаточ но, следователь с согласия руководителя следственного органа по субъекту Российской Федерации или приравненного к нему руководителя иного след ственного органа вправе не позднее чем за 7 суток до истечения предельного срока содержания под стражей возбудить ходатайство о продлении этого срока перед судом.
Как усматривается из материалов дела, предельный срок содержания Шаньгина под стражей истекал 26 ноября 2010 г., материалы оконченного расследованием уголовного дела были предъявлены Шаньгину, а также дру гим лицам (всего 5 человек) 26 октября 2010 г., то есть более чем за 30 суток до окончания установленного ч.2 ст. 109 УПК РФ предельного срока содер жания его под стражей. Однако этого времени для ознакомления обвиняе мых, в том числе Шаньгина, с материалами уголовного дела (13 томов) оке залось недостаточно.
Следовательно, по оконченному расследованием уголовному делу сле дователь в соответствии с ч.7 ст. 109 УПК РФ вправе был с согласия и.о. на чальника следственной службы Управления ФСКН России по Республике Башкортостан возбудить перед судом ходатайство о продлении срока содер жания обвиняемого Шаньгина под стражей при соблюдении предусмотрен ных законом правил.
Однако кассационная инстанция ошибочно руководствовалась поло жениями ч.З ст. 109 УПК РФ, которые регламентируют вопросы продления срока содержания под стражей лиц, предварительное следствие по делам ко торых не завершено.
Кроме того, отменив постановление суда первой инстанции, Судебная коллегия, вопреки этому решению, по собственной инициативе фактически разрешила вопрос и продлила срок содержания Шаньгина под стражей до 26 января 2011 г., не указав достаточных оснований, обосновывающих продле ние ему этой меры пресечения.
5 Постановлением следователя от 21 января 2011 г. избранная Шаньгину мера пресечения в виде заключения под стражу была изменена на подписку о невыезде.
При таких обстоятельствах кассационное определение Судебной кол легии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации подле жит изменению.
На основании изложенного, а также руководствуясь ст.407, п.5 ч.1 ст.408 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации постановил:
1. Надзорное представление заместителя Генерального прокурора Рос сийской Федерации Кехлерова С.Г. удовлетворить.
2. Кассационное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 20 января 2011 г. в отношении Шаньгина Романа Владимировича изменить: исключить из описательномотивировочной части указание о нарушении органами предварительного следствия требований ч.З ст. 109 УПК РФ, выразившемся в том, что ходатай ство следователя о продлении срока содержания под стражей свыше 12 меся цев согласовано с неуполномоченным должностным лицом - и.о. начальника следственной службы Управления ФСКН России по Республике Башкорто стан.
Это же кассационное определение в части решения об избрании в от ношении Шаньгина Р.В. меры пресечения в виде заключения под стражу на срок до 26 января 2011 г. отменить.
Председательствующий