ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №ГКПИ11-1343
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 4 а в г у с т а 2011 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Зайцев В.Ю., изучив заявление Бахановой Ирины Владимировны об оспаривании нормативных правовых актов,
установил:
Баханова И.В. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с данным заявлением, в котором просит признать недействующими:
- абзац второй пункта 1 постановления Совета Министров Правительства Российской Федерации от 18 мая 1993 г. № 477 «О введении паспортов транспортных средств» и пункты 8-10 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24 ноября 2008 г. № 1001, (далее - Правила) в части, обязывающей собственника транспортного средства иметь паспорт транспортного средства для его регистрации;
- абзац первый пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» и аналогичное положение, содержащееся в пункте 4 Правил;
- пункты 9-11 Правил в части, предусматривающей представление документа (свидетельства) на высвободившийся номерной агрегат.
Нахожу, что в части оспаривания абзаца первого пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. № 938 и пункта 4 Правил настоящее заявление не может быть принято к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции в связи со следующим.
2 В соответствии с частью восьмой статьи 251 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления, если имеется вступившее в законную силу решение суда, которым проверена законность оспариваемого нормативного правового акта органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, по основаниям, указанным в заявлении.
Законность пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. № 938 уже проверялась в Верховном Суде Российской Федерации по заявлению Колерова И.А. Вступившим в законную силу решением Верховного Суда Российской Федерации от 13 августа 1999 г.
по делу № ГКПИ99-566 Колерову И.А. в удовлетворении заявления отказано.
С учетом изложенного требования Бахановой И.В. о признании недействующими абзаца первого пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. № 938 и аналогичного положения, содержащегося в пункте 4 Правил, не подлежат принятию к производству Верховного Суда Российской Федерации исходя из части восьмой статьи 251 ГПК РФ.
В части оспаривания абзаца второго пункта 1 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 18 мая 1993 г. № 477 по мотиву противоречия Конституции Российской Федерации заявление не может быть принято к производству Верховного Суда Российской Федерации на основании пункта 1 части первой статьи 134 ГПК РФ, устанавливающего отказ судьи в принятии заявления в случае, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
В силу части третьей статьи 251 ГПК РФ не подлежат рассмотрению в суде в порядке, предусмотренном главой 24 ГПК РФ, заявления об оспаривании нормативных правовых актов, проверка конституционности которых отнесена к исключительной компетенции Конституционного Суда Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 125 Конституции Российской Федерации дела о соответствии Конституции Российской Федерации нормативных актов Правительства Российской Федерации разрешаются Конституционным Судом Российской Федерации в рамках конституционного судопроизводства.
Учитывая, что оспариваемый правовой акт Правительства Российской Федерации носит нормативный характер, заявление в части оспаривания его по мотиву противоречия Конституции Российской Федерации не может быть рассмотрено и разрешено по правилам гражданского судопроизводства.
В части оспаривания абзаца второго пункта 1 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 18 мая 1993 г. № 477 на предмет соответствия иному законодательству Российской Федерации и пунктов 8-11 Правил заявление Бахановой И.В. на основании статьи 27 ГПК РФ подсудно в качестве суда первой инстанции Верховному Суду Российской Федерации.
Руководствуясь пунктом 1 части первой статьи 134, частью восьмой статьи 251, статьями 133, 147-153 ГПК РФ, 3
определил:
Бахановой Ирине Владимировне в принятии заявления в части оспаривания абзаца первого пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», пункта 4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24 ноября 2008 г. № 1001, а также оспаривания по мотиву противоречия Конституции Российской Федерации абзаца второго пункта 1 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 18 мая 1993 г. № 477 «О введении паспортов транспортных средств» отказать.
В части оспаривания абзаца второго пункта 1 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 18 мая 1993 г. № 477 на предмет соответствия иному законодательству Российской Федерации и пунктов 8-11 названных Правил заявление Бахановой И.В. принять к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции и возбудить гражданское дело.
Произвести подготовку дела к судебному разбирательству, совершив следующие действия:
1. привлечь к участию в деле в качестве заинтересованных лиц Правительство Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство юстиции Российской Федерации;
2. направить заинтересованным лицам копии заявления Бахановой И.В.;
3. предложить заинтересованным лицам представить суду и заявителю в срок до 22 сентября 2011 г. письменные возражения относительно заявленных требований.
Назначить дело к разбирательству в судебном заседании на 10 часов 5 октября 2011 г. в здании Верховного Суда Российской Федерации.
Известить о времени и месте рассмотрения дела заявителя, заинтересованных лиц, Генеральную прокуратуру Российской Федерации.
Определение в части отказа в принятии заявления может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.
-^ Судья Верховного Суда Российской Федерации:
/*К^/1лЪ / //'Тм/г'/ В.Ю. Зайцев