ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №ГКПИ11-1349
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Москва 2 8 и ю л я 2 0 1 1 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Емышева В.А., изучив заявление Евгеньева Юрия Михайловича об оспаривании Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно - технического состава, а также службы управления воздушным движением (далее - Правила), утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. № 459,
установил:
Евгеньев Ю.М. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с указанным заявлением, в котором просит признать противоречащим Конституции Российской Федерации Правила применительно к правоотношениям, возникшим до их введения в действие, касательно невключения для исчисления специального трудового стажа, выслуги лет, приобретенной в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 11 декабря 1987 г. № 1412.
Нахожу, что данное заявление в части требований об оспаривании Постановления на предмет соответствия Конституции Российской Федерации не подлежит принятию к производству Верховного Суда Российской Федерации в качестве суда первой инстанции в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, т.к. заявленные требования не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Согласно части 3 статьи 251 ГПК РФ заявления об оспаривании нормативных правовых актов, проверка конституционности которых отнесена к исключительной компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, не подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции.
В соответствии со ст. 125 Конституции Российской Федеации дела о соответствии нормативных актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации Конституции Российской Федерации разрешает Конституционный Суд Российской Федерации.
При таких обстоятельствах заявленные Евгеньевым Ю.М. требования в указанной части не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке 2 гражданского судопроизводства, и поэтому не могут быть приняты к рассмотрению Верховного Суда Российской Федерации в качестве суда первой инстанции.
В части требования об оспаривании Правил заявление подлежит оставлению без движения в соответствии со ст. 136 ГПК РФ.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 131, ч. 5 ст. 251 ГПК РФ в заявлении должно быть указано, какие права и свободы гражданина нарушаются оспариваемым нормативным правовым актом или его частью, в чем заключается нарушение его прав, свобод и законных интересов и его требования.
Исходя из ст.ст. 251, 253 ГПК РФ проверка законности нормативного правового акта может быть осуществлена на предмет его соответствия федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу.
В связи с этим Евгеньеву Ю.М. следует оформить заявление об оспаривании правового акта в соответствии с вышеуказанными нормами ГПК РФ, в частности, уточнить, какие конкретно положения (пункт, подпункт, абзац, предложение и т.д.) Правил он просит признать недействующими, каким положениям федеральных законов или иных нормативных правовых актов, имеющих большую юридическую силу, противоречат оспариваемые положения, и в чем заключается это противоречие, какие его права, законные интересы, и каким образом нарушены оспариваемыми положениями.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 134, ст. 136 ГПК РФ,
определил:
отказать Евгеньеву Юрию Михайловичу в принятии заявления об оспаривании Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно - технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. № 459, на предмет соответствия Конституции Российской Федерации.
заявление Евгеньева Юрия Михайловича об оспаривании Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно - технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. № 459 оставить без движения, предложив заявителю в срок до 18 августа 2011 г. устранить указанные в определении недостатки.
В случае невыполнения указаний судьи и не предоставления суду необходимых документов в указанный срок заявление считается неподанным и возвращается заявителю.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации влечение десяти дней.
Судья Верховного Суда Российской Федерации /-/^ //1л / X? В.А. Емышева